Page 1

Overordnet beredskapsplan 2024 – administrativ del Lavangen kommune Vedtatt av kommunestyret i Lavangen sak 113/24 121224

Page 2

Innholdsfortegnelse Oppdateringslogg og ansvar for oppdatering ......................................................................................... 2 Logg for oppdatering: .......................................................................................................................... 2 Innledning ................................................................................................................................................ 3 Overordnede og langsiktige mål ......................................................................................................... 3 Definisjoner ......................................................................................................................................... 3 Lovgrunnlag ......................................................................................................................................... 4 Prinsipper for beredskap ..................................................................................................................... 4 Planverk ............................................................................................................................................... 4 Rammer for kommunens beredskapsarbeid ....................................................................................... 5 Krisestøtteverktøy ............................................................................................................................... 5 Varsling .................................................................................................................................................... 5 Varsling av kriseledelsen ..................................................................................................................... 5 Varsling til andre.................................................................................................................................. 6 Organisering, ansvar og myndighet......................................................................................................... 6 Kriseledelse.......................................................................................................................................... 6 Møtested for kriseledelsen ................................................................................................................. 7 Kriseledelsens oppgaver ...................................................................................................................... 7 Roller og ansvar i kriseledelsen - overordnet ...................................................................................... 8 Tiltakskort ut fra helhetlig ROS............................................................................................................ 9 Myndighet og delegering .................................................................................................................... 9 Kontakt med andre offentlige instanser ............................................................................................. 9 Øvrig kriseorganisasjon ..................................................................................................................... 10 Deltakelse fra frivillige organisasjoner og lokale innsatsgrupper ..................................................... 10 Ansvarsfordeling mot andre aktører ................................................................................................. 10 Nedtrapping....................................................................................................................................... 11 Beredskapsråd ................................................................................................................................... 11 Kontinuitetsplanlegging .................................................................................................................... 11 Ressursoversikt – egne og andre ........................................................................................................... 11 Evakuering og håndtering av pårørende ............................................................................................... 12 Øving og læring ..................................................................................................................................... 12 1 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 3

Oppdateringslogg og ansvar for oppdatering Kommunedirektør har overordnet ansvar for løpende vedlikehold og revisjon av denne planen. Beredskapskoordinator sørger for at endringer blir gjort. Planen skal gjennomgås minimum en gang i året innen 1. april hvert år. Oppdatering av navn og kontaktinformasjon skal skje kontinuerlig. Beredskapskoordinator vurderer om endringer er så omfattende at revidert plan må opp til ny behandling i kommunestyret. Overordnet beredskapsplan - administrativ del publiseres på Compilo og på kommunens hjemmeside. Overordnet beredskapsplan - operativ del er unntatt offentlighet, jfr. offentlighetsloven §13. Operativ del inneholder tiltakskort, varslingslister og ressurslister. Alle varslingslistene og ressurslistene skal oppdateres innen 1. april hvert år. Tiltakskortene skal oppdateres ved behov. Øvelser i overordnet beredskapsarbeid skal gjennomføres i Lavangen en gang annethvert år, første gang 2024. Logg for oppdatering: 2 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 4

Innledning Overordnede og langsiktige mål Overordnede mål er at kommunen har ansvar for å ivareta innbyggernes sikkerhet, samfunnsfunksjoner skal ivaretas selv om det oppstår store kriser. Det skal vurderes risiko og foretas forebygging. Målet med overordnet beredskapsplan er å forhindre eller begrense skader som følge av uforutsette hendelser. Herunder bidra til at alle som bor og oppholder seg i kommunen får nødvendig bistand også ved kriser og katastrofer. Planen omfatter hele kommunens geografiske område, og vil dersom statsforvalter ber om det, også kunne iverksettes ved kriser i andre kommuner. Kommunens krisehåndtering skal i størst mulig grad utnytte kommunebedriftens etablerte organisering og eksisterende ressurser. Det vil si at en ved håndtering av kriser, som hovedregel, skal arbeide innenfor gjeldende fullmaktsforhold og administrative strukturer. Forholdet til Kommuneplanens samfunnsdel, KPS Overordnede mål for samfunnssikkerhet og beredskap er beskrevet i KPS, vedtatt 2021. Strategier for samfunnssikkerhet og beredskap beskrives i samfunnsdelen. Forholdet til Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, ROS På bakgrunn av helhetlig ROS besluttes mål og plan for oppfølging av samfunnssikkerhetsarbeidet. Sivilbeskyttelsesloven § 15 "Med utgangspunkt i risiko- og sårbarhetsanalysen etter § 14 skal kommunen utarbeide en beredskapsplan. Beredskapsplanen skal inneholde en oversikt over hvilke tiltak kommunen har forberedt for å håndtere uønskede hendelser. Overordnet beredskapsplan skal bygge på helhetlig ROS. Definisjoner Krise En krise er en hendelse som har et potensial til å true viktige verdier og svekke en virksomhets evne til å utføre sine samfunnsfunksjoner. (NOU 2000: 24 Et sårbart samfunn) 3 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 5

Risiko Risiko handler om hva som kan skje i fremtiden og er derfor forbundet med usikkerhet. Usikkerheten knytter seg til om en bestemt uønsket hendelse vil inntreffe og hva konsekvensene av denne hendelsen vil bli. (Nasjonalt Risikobilde 2013. DSB) Beredskap Planlagte og forberedte tiltak som gjør kommunen i stand til å håndtere uønskede hendelser slik at konsekvensene blir minst mulig. Lovgrunnlag Lov om kommunal beredskapsplikt av 25. juni 2010. (Sivilbeskyttelsesloven). Lavangen kommune har utarbeidet helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, ROS, §14 i Sivilbeskyttelsesloven. ROS-analysen ble vedtatt juni 2023. På bakgrunn av ROS-analysen skal kommunen utarbeide en beredskapsplan etter Sivilbeskyttelsesloven § 15. Beredskapsplanen skal inneholde en oversikt over hvilke tiltak kommunen har forberedt for å håndtere uønskede hendelser. Som et minimum skal beredskapsplanen inneholde en plan for kommunens kriseledelse, varslingslister, ressursoversikt, evakueringsplan og plan for informasjon til befolkningen og media. Beredskapsplanen skal være oppdatert og revideres minimum én gang per år. Kommunen skal sørge for at planen blir jevnlig øvet. Prinsipper for beredskap Sentrale myndigheter arbeider etter fire grunnleggende prinsipper for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap, som også kan legges til grunn for lokalt beredskapsarbeid. Ansvarsprinsippet innebærer at den organisasjon som har ansvar for et fagområde i en normalsituasjon, også har ansvaret for nødvendige beredskapsforberedelser og for å håndtere ekstraordinære hendelser på området. Likhetsprinsippet betyr at den organisasjon man opererer med under kriser i utgangspunktet skal være mest mulig lik den organisasjon man har til daglig. Nærhetsprinsippet betyr at kriser organisatorisk skal håndteres på lavest mulige nivå. Samvirkeprinsippet betyr at myndigheter, virksomheter eller etater har et selvstendig ansvar for å sikre et best mulig samvirke med relevante aktører og virksomheter i arbeidet med forebygging, beredskap og krisehåndtering. Planverk Lavangen kommune har en vedtatt Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (2023), som Overordnet beredskapsplan skal basere seg på. Øvrig planverk om risiko og beredskap Helseberedskapsplan, oppdatert 2018 Smittevernplan 2018 Beredskapsplan for vannverk, oppdatert 270123 4 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 6

Internkontroll/HMS vann og avløp, oppdatert 270123 Beredskapsplan Lauvmakken barnehage Beredskapsplan Lavangen skole Brannrisiko og sårbarhet – analyse, oppdatert februar 2023 Samarbeidsavtale om beredskap mot akutt forurensing i Sør-Troms Rammer for kommunens beredskapsarbeid Oversikt - samle kunnskap Forebygging - tiltak som kan redusere sannsynlighet og konsekvenser av en hendelse Beredskap - forberedelser for å begrense eller håndter uønskede hendelser og konsekvenser av dem Krisehåndtering - forutsetter god beredskap med fullmakter som er definert på forhånd Normalisering - gjenopprette normaltilstand Krisestøtteverktøy Krisestøtteverktøy- RAYVN, er valgt som standard verktøy for informasjonsdeling i forbindelse med ulykker og uønskede hendelser, samt system for varsling og mobilisering. Kommunen skal lære seg å bruke det, og kriseledelse kan blant annet bruke RAYVN til loggføring, tiltakshåndtering, oppgavefordeling, meldingshåndtering, rapportering, mediehåndtering og organisering av planverk og ressurser. Kommunen må avsette nok ressurser til opplæring og trening i bruk av systemet. Varsling Enhver kommunalt ansatt som mottar et varsel om en kritisk hendelse, eller som på annen måte får kjennskap til en slik hendelse, plikter å sørge for at denne informasjonen formidles kommunedirektør. Varsling av kriseledelsen • Kommunedirektør vurderer hendelsens omfang og beslutter om kriseledelsen skal innkalles. • Kriseledelsen varsles pr. telefon eller via RAYVN (logg- og dokumentasjonssystem). • Kommunedirektør innkaller etter behov kommunens øvrige personell og andre instanser utenfor kommunen. Oppdaterte varslingslister for kriseledelse, avdelingsledere, eksterne ressurspersoner, Statsforvalter og kommuner i regionen. Alle varslingslistene skal oppdateres innen 1. april hvert år. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. 5 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 7

Varsling til andre Varsling i forhold til berørte, pårørende, foresatte, ansatte med flere, skal inngå som en del av beredskapsplanen. Virksomhetsledere er ansvarlig for å utarbeide varslingslister for sine virksomheter knyttet til den enhetsvise beredskapsplanleggingen. Den som er ansvarlig for tjenestetilbudet, er også ansvarlig for å ha lister over hvem som skal varsles, og for at varsling iverksettes og gjennomføres. Ved dødsfall skal prest og/eller politi varsle pårørende. Varsling til befolkning – UMS - sone-sms Varsling, rapportering og dokumentasjon til myndighetene – RAYVN Organisering, ansvar og myndighet Kriseledelse Ved en omfattende hendelse i form av ulykke, krise eller katastrofe kan kommunedirektør/ordfører beslutte at en kriseledelse etableres. Kriseledelsen i Lavangen kommune skal koordinere og lede alle overordnede tiltak når en alvorlig hendelse inntreffer. Når kriseledelsen er etablert er det kriseledelsen som leder hendelsen. Kriseledelsen er en overordnet funksjon og skal som sådan ikke delta operativt på skadestedet. Kriseledelsen skal i utgangspunktet kun bestå av personer ansatt i kommunen, men andre ressurspersoner kan involveres ved behov. Kommunens etater og avdelinger handler på ordre av kriseledelsen, såfremt ikke ordinær drift opprettholdes. Kommunedirektør kan selv, eller i samråd med ordfører, innkalle kommunens faste kriseledelse. Kommunedirektør beslutter videre innkalling og hvilke funksjoner som skal møte. Kriseledelsens faste medlemmer • Kommunedirektør, leder – ass. kommunedirektør/personalleder • Ordfører – varaordfører • Varaordfører • Assisterende kommunedirektør/personalleder Hvis en person i den faste kriseledelsen ikke kan møte, tiltrer dennes faste stedfortreder. Dersom faste medlemmer eller stedfortreder ikke kan møte, peker resterende kriseledelse ut stedfortredere. Utvidet kriseledelse medlemmer og stedfortredere - kalles inn etter vurdering • Teknisk sjef – ass. teknisk sjef • Oppvekstleder – rektor Lavangen skole • Helse- og omsorgsleder - avdelingssykepleier • Interkommunal kommuneoverlege – assisterende interkommunal kommuneoverlege • Krisekommunikasjonsleder – arkivleder 6 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 8

• Loggfører • Leder psykososialt kriseteam – nestleder psykososialt kriseteam Dersom håndteringen av krisen strekker seg over lengre tid og krever kontinuerlig oppfølging, skal det legges til rette for at kriseledelsen og støttepersonell får nødvendig hvile og forpleining. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Møtested for kriseledelsen Ordførers kontor, kommunehuset/servicebygget, Tennevoll Dersom møterommet ikke er tilgjengelig/hensiktsmessig vurderes følgende alternative møterom: Helse-og omsorgsleders kontor Helsesenteret - Båten Kriseledelsens oppgaver Det er utarbeidet tiltakskort for scenarier i helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, ROS. Tiltakskortene har detaljert oversikt over roller, oppgaver og ansvar. Tiltakskortene er unntatt offentlighet. Oppgaver til kriseledelsen er: • Raskt beslutte iverksetting av tiltak. • Overvåke situasjonen. • Ivareta samordning av den lokale håndtering. • Formidle en samlet situasjonsforståelse. Gjennom å: • Innhente opplysninger og vurdere situasjonen i kommunen • Ha en totaloversikt over krisehåndteringen • Lede, koordinere og prioritere kommunens samlede ressurser og utnytte alle tilgjengelige ressurser. • Ta avgjørelser om å sette i verk tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier • Ha informasjons- og kommunikasjonsansvar • Vurdere behov for og eventuelt be om bistand fra andre offentlige etater, nabokommuner, frivillige organisasjoner eller næringsliv. • Holde kontakt med rednings- /innsatsledelsen (brann, politi, redningssentral) • Føre logg over egen aktivitet i RAYVN og avgi periodiske rapporter om situasjonen til Statsforvalter • Evaluere hendelseshåndteringen 7 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 9

Roller og ansvar i kriseledelsen - overordnet Kommunedirektør • Innkalle kriseledelsen • Leder for kriseledelsen • Ta beslutninger i samarbeid med kriseledelsen • Delta i utformingen av pressemeldinger • Ha ansvar for å holde kontakt med statsforvalter og andre eksterne samarbeidspartnere • Innkalle nødvendig personell for logistikkoppgaver • Delegere oppgaver ved behov til stabsfunksjonene • Ivareta de ansatte Beredskapskoordinator • Ha oversikt over ROS-analyser, beredskapsplaner og tiltakskort /ass.kommunedirektør • Føre logg over hendelsen i Ravyn • Bidrar til å sikre kontinuitet/kjennskap til oppgaver hos kriseledelsen som stedfortreder for kommunedirektør • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder Ordfører • Innkalle kriseledelsen i samråd med kommunedirektør • Delta i utformingen av pressemeldinger • Talsperson ved pressekonferanser/-pressemeldinger • Uttale seg på vegne av kommune Varaordfører • Bidrar til å sikre kontinuitet/kjennskap til oppgaver hos kriseledelsen som stedfortreder for ordfører • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder Teknisk sjef • Ha oversikt over planverket innenfor teknisk etat i forhold aktuell hendelse • Bidra med teknisk kompetanse • Sikre at nødvendig utstyr til enhver tid er tilgjengelig ved det faste møtestedet, herunder kartverk, tilstrekkelige og prioriterte telefonlinjer, nødstrøm og alternativt kommunikasjonsutstyr • Bidra med kommunalteknisk kompetanse på kommunale bygg og anlegg. • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder Oppvekstleder • Ha oversikt over planverket innenfor barnehage og skole i forhold til aktuell hendelse • Bidra med skolefaglig kompetanse • Evakueringsleder. Kaller inn evakueringsteam, som skal yte bistand til evakuering og sørge for innkvartering og evakuert- og pårørendesenter (EPS) og forpleining av forulykkede og redningsmannskaper • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder Helse- og omsorgsleder • Ha oversikt over planverket innenfor helse i forhold til aktuell hendelse • Bidra med helsefaglig kompetanse • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder Interkommunal • Ha oversikt over relevante planer i forhold til hendelse kommuneoverlege • Bidra med rådgivning i forhold til medisinskfaglige spørsmål • Ha oversikt over medisinskfaglige ressurser, samt bidra med prioritering og styring av disse • Fatte hastevedtak ved behov • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder 8 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 10

Krisekommunikasjonsle • Ha oversikt over krisekommunikasjonsplan med vedlegg og der tiltakskort • Bidra med rådgivning i forhold til kommunikasjon • Bidra med rådgivning for talsperson • Utføre andre oppgaver som pålegges av kriseleder Loggfører • Bistå kriseledelsen ved å føre logg over hendelsen i Ravyn Leder psykososialt • Ha oversikt over arbeidet som psykososialt kriseteam gjør, og kriseteam informere kriseledelsen om dette. • Bidra med rådgivning i forhold til hvilken informasjon som skal formidles til de som er berørt og andre innbyggere Tiltakskort ut fra helhetlig ROS Det utarbeides overordnet tiltakskort for viktige hendelser, jfr. helhetlig Risiko- og sårbarhetsanalyse, ROS. Tiltakskortene inngår i operativ del i beredskapsplanen 1. Brann i institusjon/bolig disponert av kommunen 2. Større trafikkulykke på vei 3. Radioaktivt nedfall 4. Ekstremvær 5. Epidemi (epidemi, pandemi, mennesker og dyr) 6. Stormflo/oversvømmelse 7. Skred – ras 8. Snøras utløst av menneskelig aktivitet 9. Skoleskyting (Lavangen skole – terror – pågående livstruende vold 10. Langvarig strømbrudd Myndighet og delegering Kommunedirektør og ordfører har fullmakt til å iverksette nødvendige tiltak for å begrense skade, og eventuelt iverksette forebyggende tiltak. Kriseledelsen kan under omfattende ulykke eller katastrofe pådra kommunen økonomiske forpliktelser på inntil kr. 1 000 000. For forpliktelser utover dette beløpet gis formannskapet myndighet til å bevilge dette. Ved større skadeomfang innkalles formannskapet for å bistå kriseledelsen. Kontakt med andre offentlige instanser Kriseledelsen tar etter behov kontakt med politi, statsforvalter og andre offentlige instanser. Når politimesteren ber om det, skal det utpekes en kontaktperson som tar plass i politiets lokaler (liaison). Tilsvarende kan kriseledelsen be andre offentlige instanser om å stille kontaktperson til rådighet for kriseledelsen når situasjonen krever det. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. 9 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 11

Øvrig kriseorganisasjon Psykososialt kriseteam Lavangen kommune har et psykososialt kriseteam, en tverrfaglig sammensatt faggruppe med ansvar for tidlig innsats ved psykososial oppfølging av enkeltpersoner, familier og nettverk som er blitt rammet av en krise, ulykke eller katastrofe. Kriseteamet har i tillegg i oppgave å medvirke til at rammede og berørte enkeltpersoner, familier og lokalsamfunn får tilbud om forsvarlig psykososial oppfølging og støtte fra det ordinære tjenesteapparat i etterkant av kritiske hendelser. Det psykososiale kriseteamet har en egen plan for sin aktivitet. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Krisekommunikasjonsteam Plan for krisekommunikasjon med befolkning, media og egne ansatte er et vedlegg til overordnet beredskapsplan for Lavangen kommune. Planen er utarbeidet etter veileder fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Den beskriver mål og prinsipper, organisering, definerte målgrupper og kanaler for å nå disse, overvåkning av medier og omverden, aktuelle samarbeidsparter, teknisk utstyr, stabslokale, alternative møtesteder, vaktplaner og turnus og bakgrunnsinformasjon. Krisekommunikasjonsplan er vedlegg til denne planen - sammensetning, roller og oppgaver av team er beskrevet. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Deltakelse fra frivillige organisasjoner og lokale innsatsgrupper Det er kriseledelsens ansvar å opprette kontakt med slike eksterne grupper. Deltakelse og oppdrag vil måtte avklares i forhold til politiets og statsforvalters behov. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Ansvarsfordeling mot andre aktører Kriseledelsen, eller de som er delegert denne oppgaven, har ansvar for å ha kontakt med • Statsforvalteren i Troms og Finnmark • Troms politidistrikt • Hæren (daghavende offiser/Plasskommandant Setermoen leir) • HV 16 • Røde Kors • Sivilforsvaret Ved behov for bistand fra forsvaret gjelder kriterier om at situasjonen må være alvorlig, og at det skal være behov for å beskytte liv og helse, hindre omfattende skade på miljøet, eiendom eller materielle 10 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 12

verdier. Sivile ressurser skal først benyttes. Statsforvalteren skal samordne behovet for støtte, og må således kontaktes dersom det blir aktuelt med bistandsanmodning fra forsvar eller sivilforsvaret. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Nedtrapping Følgende elementer inngår i en nedtrapping • Kriseledelsen vedtar at krisen er over og at kommunen går tilbake til vanlig drift • Nødvendig etterbehandling av innsatspersonell og evt. pårørende skjer i en kort nedtrappingsfase, senere behandling bør overtas av primærhelsetjenesten • Evaluering av hendelsen og kriseledernes håndtering av hendelsen Beredskapsråd Beredskapsrådet er kommunens samarbeidsorgan i beredskapsarbeidet på strategisk nivå. Rådets oppgaver er å være et organ for drøfting av samfunnssikkerhets- og beredskapsspørsmål, gjensidig informasjonsutveksling samt et organ for koordinering av kommunens og eksterne aktørers tiltak ved uønskede hendelser der dette er naturlig. Beredskapsrådet består av ordfører, varaordfører, kommunedirektør, beredskapskoordinator, teknisk sjef, planansvarlig, interkommunal kommuneoverlege, interkommunal brann og redning, Astafjord IKT, politi, Sivilforsvaret, Heimevernet, Frivilligsentralen, Kirken (prest), Mattilsynet, Arva. Ordfører leder rådet, kommunens beredskapskoordinator har ansvar for sekretærfunksjonen. Leder av beredskapsrådet innkaller til møte minst en gang i året, i første kvartal. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Kontinuitetsplanlegging Kontinuitetsplanlegging kan være aktuelt i sammenhenger hvor det er høy risiko for omfattende fravær. Kontinuitetsplanlegging som metode kan brukes for å planlegge for bortfall av viktige rammebetingelser som arbeidskraft, varer og tjenester. Hovedproblemstillingen er: Hvordan opprettholde de viktigste delene av driften med stort fravær av arbeidskraft og andre innsatsfaktorer både i egen virksomhet og hos virksomheter man er avhengige av? Noen sentrale spørsmål som kontinuitetsplanlegging søker å besvare: • Hva skjer når personellfraværet øker utover hva man normalt kan forvente? • Hvilke deler av virksomheten vil bli hardest rammet? • Hvordan vil virksomheten takle utfordringene og konsekvensene? • Hvilke konsekvenser kan bortfall av leveranser fra virksomheten få for andre? Det tas utgangpunkt i DSBs veileder på området. Ressursoversikt – egne og andre Kommunens skal ha en oversikt over ressurser den selv har til rådighet og hvilke ressurser som er tilgjengelige hos andre aktører ved uønskede hendelser. Denne oversikten skal gjennomgås årlig. 11 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del

Page 13

Oversikten skal inneholde oversikt over: Personell, kjøretøy – transportmateriell, biler og båter, drivstoff, samband og kommunikasjonsutstyr, brannvern, lavinemateriell, sanitetsmateriell/apotek, anleggsmaskiner og løfteutstyr, kraft og nødstrømsaggregat, forpleining, matvarer og storhusholdning Lister med ressursoversikt og kontaktinformasjon er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Evakuering og håndtering av pårørende I en krisesituasjon har kommunen et ansvar for å bistå politiet med evakuering av personer som må flyttes fra et farlig til et trygt område. Samtidig er det et ansvar å ta seg av pårørende med en nær relasjon til berørte personer - skadde/omkomne og evakuerte. Kommunens oppgaver i forbindelse med evakuering og håndtering av pårørende dreier seg i hovedsak om bistand til politiet/LRS (lokal redningssentral) i evakueringsarbeidet, registrering, innkvartering, helse- og/eller psykososial støtte. Plan for evakuering og pårørendehåndtering er vedlegg til denne planen. Varslingsliste med kontaktinformasjon, er unntatt offentlighet, og foreligger hos kommunedirektøren. Øving og læring Kommunen skal ha et system for opplæring som sikrer at alle som er tiltenkt en rolle i kommunens krisehåndtering har tilstrekkelige kvalifikasjoner. Dersom planverket med bakgrunn i kriseøvelser eller etter systemrevisjon viser seg å være utilfredsstillende, må planverket oppdateres umiddelbart og nye utgaver distribueres i henhold til fordelingsliste. Avvik, rapportering og nestenulykker behandles i Compilo, som er kommunens gjeldende avvikssystem/kvalitetssystem. Beredskapskoordinator er ansvarlig for at det gjennomføres øvelse for kommunal kriseledelse. I henhold til forskrift for kommunal beredskapsplikt, skal kommunens beredskapsplan øves hvert annet år. Forskriften anbefaler at scenariene for øvelsene hentes fra kommunens helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse. Videre fremgår det at kommunen «skal øve sammen med andre kommuner og relevante aktører der valgt scenario og øvingsform gjør dette hensiktsmessig» Det må vurderes hva som er mest formålstjenlig; papirøvelser eller praktiske øvelser. 12 Overordnet beredskapsplan Lavangen – administrativ del