Plantekst
Page 1
Beredskapsplanverk for Lom
kommune
Utgave 08.12.15
Foto: Vidar Heitkøtter/ GD
Beredskapsplan, plan for informasjon og krisekommunikasjon og plan for evakuering og
pårørendesenter er basert på regionale maler utarbeidet av brannsjef og
beredskapsansvarlig i Dovre, plan og beredskapssjef i Sel og koordinator i
samfunnsmedisin, NGLMS i samarbeid med ledere/ansatte med ansvar innenfor beredskap
i Lesja, Vågå, Lom og Skjåk.
Plan for helsemessig og sosial beredskap er basert på mal utarbeidet av koordinator i
samfunnsmedisin i samarbeid med kommuneoverlegene i Nord-Gudbrandsdal og ledelse
Fredheim omsorgssenter, Dovre.
Plan for psykososiale tiltak ved kriser, katastrofer og ulykker er basert på mal utarbeidet
av koordinator i samfunnsmedisin i samarbeid med ledere av psykososiale kriseteam i
Nord-Gudbrandsdal.
.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 1
Page 2
INNHOLD
KVALITETSSIKRING BEREDSKAP .......................................................................... 5
Oversikt over planverk, ansvarlige, revisjon og lagring ............................................. 5
Distribusjonsliste .................................................................................................. 6
Øvelser og opplæring ............................................................................................ 7
Kompetansematrise – krav til opplæring .............................................................. 7
Mulige innhold opplæringsmoduler ...................................................................... 8
Regional samarbeidsavtale beredskap ..................................................................... 9
BEREDSKAPSPLAN I LOM KOMMUNE .................................................................. 10
Innledning .......................................................................................................... 10
Definisjoner og begrepsavklaringer .................................................................... 10
Oversikt over lovgrunnlag, rapporter og veiledere ................................................... 11
Visjon, hovedmål og arbeidsmål ............................................................................ 12
Organisering av arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap ................................ 12
Beredskapsråd .................................................................................................... 13
Oppnevning .................................................................................................... 13
Sammensetning (Ressursoversikter, CIM) ........................................................... 13
Mandat og oppgaver ........................................................................................ 13
Møtehyppighet og møteplass ............................................................................. 13
Kommunal kriseledelse (KKL) med stab- og støttefunksjoner .................................... 14
Kommunal kriseledelse (KKL) (Ressursoversikter, CIM) ........................................ 14
Stab- og støttefunksjoner for KKL (Ressursoversikter i CIM) .................................. 14
Delegerte fullmakter til kriseledelsen .................................................................. 14
Organisering av kriseledelsen hovedkvarter – lokaler og samband ......................... 15
Lokaler ........................................................................................................... 15
Nødstrømsaggregat .......................................................................................... 15
Generelt utstyr ................................................................................................ 15
Kommunikasjonsutstyr ..................................................................................... 15
Kriseledelsens oppgaver ................................................................................... 16
Situasjonsrapport ............................................................................................ 16
Ansvarsdeling mot politi og Fylkesmann ............................................................. 17
Normalisering .................................................................................................. 17
PLAN FOR INFORMASJON OG KRISEKOMMUNIKASJON ...................................... 18
Mål .................................................................................................................... 18
Ansvar og myndighet ........................................................................................... 18
Informasjonsstab – etablering og oppgaver ............................................................ 18
Bruk av kommunikasjonskanaler ........................................................................... 19
Gjennomføring av pressekonferanse ...................................................................... 20
Dreiebok media ................................................................................................... 21
Generelle råd: Kontakt med media ........................................................................ 22
Generelle råd: Informasjon og kommunikasjon ved kriser ........................................ 23
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 2
Page 3
PLAN FOR EVAKUERING OG PÅRØRENDESENTER (EPS) ...................................... 24
Mål .................................................................................................................... 24
Ansvar og myndighet ........................................................................................... 24
Støtteapparat ved EPS ......................................................................................... 24
Oppgaver for støtteapparat EPS ............................................................................ 24
Base .................................................................................................................. 24
Transport ........................................................................................................... 24
Skjema for funnet/saknet. Evakueringssenter/pårørendesenter Gudbrandsdal
politidistrikt ........................................................................................................ 25
PLAN FOR HELSEMESSIG OG SOSIAL BEREDSKAP – ........................................... 26
Målsetting .......................................................................................................... 26
Oversikt over helse-, omsorgs- og sosialtjenester i kommunen ................................. 26
Samarbeid med helseforetak ................................................................................ 26
Utkalling av helsepersonell og beordring ................................................................ 27
Sikring av helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende mottakere .......................... 27
Sikring av sosiale tjenester ................................................................................... 28
Omstilling av drift ved større ulykker ..................................................................... 28
Evakuering av kommunale helse- og omsorgsinstitusjoner, legekontor og boliger med
heldøgns pleie- og omsorgstilbud .......................................................................... 28
Evakueringsplan for Lom helseheim ................................................................... 29
PLAN FOR PSYKOSOSIALE TILTAK VED KRISER, KATASTROFER OG ULYKKER .... 31
Målsetting .......................................................................................................... 31
Definisjoner og begrepsavklaringer ........................................................................ 31
Samordning med annet beredskapsplanverk ........................................................... 31
prosedyrer for psykososial oppfølging .................................................................... 31
Psykososialt støtteapparatet i kommunen - ansvarsfordeling .................................... 32
Organisering av psykososialt kriseteam .................................................................. 33
Utkalling av psykososialt kriseteam ....................................................................... 33
Utkalling i egen kommune ................................................................................. 33
Utkalling i annen kommune i Nord-Gudbrandsdal ................................................. 33
Ansvar og oppgaver psykososialt kriseteam ............................................................ 33
Utstyr for deltakere i psykososiale kriseteam .......................................................... 35
Samarbeid med helseforetak ................................................................................ 35
Øvelser .............................................................................................................. 35
Gode råd i møte med berørte ................................................................................ 36
Spesielle råd i møte med barn .............................................................................. 36
Skilt: Mediafri sone.............................................................................................. 37
Skjema for føring av journalnotater ....................................................................... 38
Innkvarteringsskjema .......................................................................................... 40
Loggføringsskjema .............................................................................................. 41
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 3
Page 4
RESSURSOVERSIKTER (OVERSIKTENE ER HENTET FRA CIM) .............................. 42
Beredskapsrådet ................................................................................................. 42
Kommunal kriseledelse (KKL) ............................................................................... 42
Stab- og støttefunksjoner for KKL ......................................................................... 43
Administrativ ledelse med stab ............................................................................. 43
Informasjonsstab ................................................................................................ 44
Støtteapparat ved EPS ......................................................................................... 44
Leger i Lom ........................................................................................................ 44
Leger i Nord-Gudbrandsdal ................................................................................... 45
Helsepersonell pleie og omsorg ............................................................................. 46
Psykisk helsearbeid ............................................................................................. 46
Psykososialt kriseteam Lom .................................................................................. 46
Ressurspersoner psykososialt kriseteam Lom .......................................................... 46
Helsestasjon og jordmortjeneste ........................................................................... 47
Lom og bøverdalen røde kors hjelpekorps .............................................................. 47
Nødstrømsaggregat ............................................................................................. 47
Transportmateriell for persontransport ................................................................... 48
maskinentreprenører ........................................................................................... 48
Aktuelle innkvarteringssteder ............................................................................... 48
Dagligvareforretninger i Lom kommune ................................................................. 49
Media ................................................................................................................ 49
Telefon kommuner i Nord-Gudbrandsdal ................................................................ 49
Viktige telefonnummer ......................................................................................... 50
Kilde: NGI
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 4
Page 5
KVALITETSSIKRING BEREDSKAP
OVERSIKT OVER PLANVERK, ANSVARLIGE, REVISJON OG
LAGRING
PLANVERK ANSVARLIG SISTE
REVISJONSDAT0
Helhetlige ROS-analyser Beredskapssekretær Under revisjon
Beredskapsplan i kommunen* Kommunalsjef Sett inn dato etter
helse- og velferd politisk behandling
Plan for informasjon og Kommunalsjef Sett inn dato etter
krisekommunikasjon* helse- og velferd politisk behandling
Plan for evakuering og pårørendesenter* Kommunalsjef Sett inn dato etter
helse- og velferd politisk behandling
Ressursoversikter – kontakter og Beredskapssekretær Sett inn dato etter
ressurser* politisk behandling
Plan for helsemessig og sosial beredskap* Kommunelege I Sett inn dato etter
politisk behandling
Plan for psykososiale tiltak ved kriser, Leder for psyko- Mai 2015
katastrofer og ulykker* sosialt kriseteam
Beredskapsplan smittevern ** Smittevernlege Revidert utgave er
ute til høring med frist
1. september
Sikkerhetshåndbok IKT Regiondata 25.06.07
Beredskapsplan for akutt forurensning IUA Oppland 28.02.14
Beredskapsplan for vannverkene Teknisk sjef Kate setter inn
Plan for kommunal atom Teknisk sjef Kate setter inn
beredskap/radioaktiv forurensning
Plan for rasjonering/el-forsyning Eidefoss 09.03.11
Beredskapsplaner skoler og barnehager Rektor og styrere Det henvises til den
enkelte virksomhet
Alle kommunale planer revideres en gang i året. Oversikt over beredskapsplanverket med
ansvar og tidspunkt for revisjon er også beskrevet i den kommunale planstrategien. Dette
dokumentet omfatter alle planer merket med *. Beredskapssekretær har ansvar for å kalle
inn ansvarlige for disse planene til den årlige revisjonen i januar hvert år.
** Beredskapsplan smittevern er lagret som en del av smitteplanverket. Det omfatter i
tillegg plan for smittevern i normalsituasjoner, tuberkulosekontrollprogrammet og
tiltaksplan.
Beredskapssekretær sørger for beredskapsmelding - orientering om status i
beredskapsarbeidet i kommunen - til kommunestyret 1. tertial hvert år.
Beredskapsplanverket er lagret på intranett under «Kriseplaner» og som word-dokument i
CIM. Ressursoversikter er lagt direkte inn i CIM.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 5
Page 6
DISTRIBUSJONSLISTE
Følgende skal ha tilsendt melding ved endringer og lenke til oppdatert
beredskapsplanverk:
Oversikt settes inn etter møte med beredskapsrådet.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 6
Page 7
ØVELSER OG OPPLÆRING
Kommunens beredskapsplan øves hvert annet år. Scenariene for øvelsene hentes fra
kommunenes ROS-analyser. I tillegg til kommunale øvelse, øves det sammen med andre
kommuner og relevante aktører.
Kommunen skal innen januar 2016 utarbeide et system for opplæring som sikrer at alle
som er tiltenkt en rolle i kommunens krisehåndtering har tilstrekkelig kvalifikasjoner.
Kompetansematrisen viser eksempler på krav til opplæring som skal drøftes.
Kompetansematrise – krav til opplæring
Opplæringsmodul
Funksjon/stilling
la
n u m m o k i g n ir ø f n
n
t k ilp s p a k s d e r
e
g
n ir æ lp p o n n M u
I
r g - r o t a r t s in im M d
I
a - d r o b la r t n
e
la
is o s g o g is s e m e s le p a k s d e r
e
p a
k s s d o e s r o e k b y l
s
a i
p a
k s d e r e b n r e v e t t im d n a b m
a
Ib C C S Hb P S S
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 7
Page 8
Mulige innhold opplæringsmoduler
Innføring i kommunal beredskapsplikt
Lov om kommunal beredskapsplikt og kommunens ansvar
Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse)
Beredskapsplanverk
Stressreaksjoner og andre forhold som påvirker krisehåndteringen
CIM grunnopplæring
Praktisk opplæring og øvelser i å kunne legge inn og tilrettelegge informasjon i de
forskjellige modulene, herunder loggføring, varsling, innkalling og
situasjonsrapportering.
CIM administrator
Kurset DSB-CIM Administrator ved NUSB i Heggedal
Praktisk opplæring og øvelser i å kunne legge inn- og tilrettelegge informasjon i de
forskjellige modulene, herunder loggføring, varsling, innkalling, situasjons-
rapportering, mediehåndtering, ressursoversikter og administrasjon av planverk.
Sentralbord
PC- og mobilbasert sentralbord
Helsemessig og sosial beredskap
Plan for helsemessig og sosial beredskap
Livreddende førstehjelp
Psykososial beredskap
Forutsetter grunnkompetanse psykososial oppfølging ved kriser
Plan for psykososial beredskap ved kriser, katastrofer og ulykker
Prosedyrer for psykososial oppfølging etter kriser, katastrofer og ulykker i Lesja, Dovre,
Sel, Vågå, Lom og Skjåk
Smittevernberedskap
Forutsetter grunnkompetanse smittevern
Planverk for smittevern
Samband
Kjenne til oppbyggingen av nettet og hvordan det virker
Kunne bruke de nye radioterminalene
Kunne fleetmap
Kjenne til sambandsreglementet
Kunne samhandle med andre i nødnett
Kunne utføre enkel feilsøking og enkelt vedlikehold
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 8
Page 9
REGIONAL SAMARBEIDSAVTALE BEREDSKAP
Samarbeidsavtale mellom Lesja, Dovre, Sel, Vågå, Lom og Skjåk
Bruk av helseressurser ved kriser, katastrofer og ulykker
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 9
Page 10
BEREDSKAPSPLAN I LOM KOMMUNE
INNLEDNING
Definisjoner og begrepsavklaringer
Krise defineres som en uønsket hendelse som rammer større grupper av mennesker og
som er mer omfattende enn det ordinære hjelpeapparatet takler tilfredsstillende. Mindre
hendelser forutsettes løst av det daglige driftsapparatet uten etablering av kommunal
kriseledelse.
Katastrofe defineres som en uventet og potensielt traumatiserende hendelse der antall
rammede personer med behandlingsbehov langt overskrider de tilgjengelige ressursene
som finnes i nærområdet av katastrofen.
Det er fire grunnleggende prinsipper for krisehåndtering som legges til grunn for
sammensetning og egenskaper i den kommunale kriseledelsen:
Ansvarsprinsippet
Nærhetsprinsippet
Likhetsprinsippet
Samvirke
Dette innebærer at den som til daglig sitter med ansvaret for en virksomhet, også har
ansvaret for virksomheten i en krisesituasjon. En krise håndteres så nær som mulig der
den oppstår, og med en organisasjonsstruktur som er så lik den ordinære som mulig.
Samvirke sikrer samhandling mellom de ulike aktørene ved kriser.
Kommunen har et ansvar både for å forebygge alvorlige ulykker og begrense skadene ved
kriser og katastrofer. Helt sentralt i dette arbeidet er gjennomføringen av risiko- og
sårbarhetsanalyser og en god beredskap.
EKSEMPLER PÅ STØRRE ULYKKER/KATASTROFER SOM KAN INNTREFFE
Større skogbrann Brann i hotell
Brann i sykehjem Atomulykker som fører til radioaktivt nedfall
Fjell-, jord-, flom- og snøskred Bussulykker / større trafikkulykker
Flom Pandemi
Bortfall i elektrisitetsforsyningen Raftingulykker
Utfall i tele- og datatjenester Sabotasje eller hærverk
Svikt i vann- og avløpssystemer Terroraksjoner
I de fleste tilfeller vil ulykker og katastrofer som nevnt ovenfor være av et slikt omfang at
redningstjenesten har kapasitet til å takle situasjonen. Dersom en omfattende ulykke eller
katastrofesituasjon inntreffer og de ordinære innsatsorganers ressurser ikke strekker til,
kan kommunen bli engasjert i rednings- og opprydningsaksjoner. I slike situasjoner vil det
bli stilt store krav til innsats fra berørte kommuner.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 10
Page 11
EKSEMPLER PÅ OPPGAVER SOM KOMMUNEN KAN FÅ ANSVAR FOR Å HÅNDTERE
Ta hånd om skadde personer
Omsorg for personer som har vært utsatt for store påkjenninger
Bistand ved evakuering av personer fra et utsatt område
Innkvartering av ulykkesrammede personer eller redningsmannskaper
Informere om situasjonen i kommunen og gi forholdsregler
Sørge for forpleining eller annen forsyningsstøtte
Sikre helsemessige trygge næringsmidler og drikkevann
Gjennomføre regulerings-/rasjoneringstiltak
Rette opp skader på kommunikasjonsanlegg og andre anlegg
Opprydding, opprensking, avfallsdeponering og annen innsats for å beskytte miljøet
Verne kulturelle verdier
Bistand ved evakuering av husdyr
Det er av avgjørende betydning at beredskapsplanverket er funksjonelt og tilgjengelig, slik
at ulykkens omfang ikke øker på grunn av handlingslammelse.
Beredskapsplanverket er utarbeidet som en samlet plan og er primært for kriser og
uønskede hendelser i fredstid, men kan tilpasses tilsvarende situasjoner i krig. Det er lagt
vekt på at de ulike delplaner skal kunne iverksettes uavhengig av om den kommunale
kriseledelsen er etablert. Varslingslister og ressursoversikter er felles for de ulike
beredskapsplanene som er utarbeidet i kommunen. Oppstår det en større krise eller
hendelse, er en samordnet plan for kriseledelse i kommunen et nødvendig hjelpemiddel for
raskt å kunne reagere rasjonelt og effektivt. Planverket er utarbeidet i henhold til
sivilbeskyttelsesloven, plan og bygningsloven og forskrift om kommunal beredskapsplikt.
OVERSIKT OVER LOVGRUNNLAG, RAPPORTER OG
VEILEDERE
Lenker til sentrale lover, forskrifter, rapporter og veiledere finnes på NGLMS.no /
Samfunnsmedisin/folkehelse / Beredskap
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 11
Page 12
VISJON, HOVEDMÅL OG ARBEIDSMÅL
Visjon
Ref. kommuneplanen Lom 2020: «Samfunnstryggleik- og beredskapsarbeidet skal i størst
mulig grad avdekke og redusere risiko overfor menneske, husdyr, miljø og økonomi.»
Hovedmål
Ref. kommuneplanen Lom 2020:
Kommunen har som mål at det til ei kvar tid er:
Ei veldefinert og trena kriseleiing
Aktuelle og oppdaterte beredskapsplaner
Gode kommunikasjonsmidlar
Arbeidsmål
Ref. kommuneplan Lom 2020:
Visjon og hovedmål sikrer kommunen ved å:
Gjennomføre risiko- og sårbarhetsanalysar (ROS) for å kunne identifisere og analysere
uønskte hendingar som lokalsamfunnet er sårbart overfor
Avdekke og avgrense risiko knytt både til uønskte hendingar og arealbruk
Utarbeide og rullere beredskapsplanar
Innarbeide risikovurderingar i alle nye arealplanar og ved rullering av eldre planar
Systematisk opplegg for øving av kriseleiing og krisehandtering.
Byggja alliansar for å ha høg beredskap til låg kostnad. Samarbeid med
nabokommunar om ROS-analyse og aktuelle tema elles.
ORGANISERING AV ARBEIDET MED SAMFUNNSSIKKERHET
OG BEREDSKAP
Kommunestyret har det øverste ansvar for kommunens beredskap og utformer
overordnede mål og retningslinjer for beredskapsarbeidet i kommunen.
Ordføreren leder kommunens beredskapsråd, er kommunens ”ansikt utad” og har
konkrete oppgaver knyttet til mediehåndtering/ekstern informasjon i krisesituasjoner.
Administrasjonssjefen er kommunens øverste administrative leder og er ansvarlig for å
koordinere kommunens beredskapsaktiviteter. Administrasjonssjefen skal gjennom sin
organisasjon følge opp de enkelte sektorer og se til at beredskapsplanene utarbeides og
oppdateres i hh.t. interne rutiner. Administrasjonssjefen er leder for kommunal
kriseledelse og autorisasjonsansvarlig i hht. Sikkerhetsloven
Den enkelte tjenesteleder er ansvarlig for å utarbeide planer og tiltak innenfor eget
ansvarsområde, som en integrert del av linjeorganisasjonen.
For øvrig henvises det til delkapittelet i beredskapsplanverket.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 12
Page 13
BEREDSKAPSRÅD
Oppnevning
Kommunestyret oppnevner de faste medlemmene til beredskapsrådet. Ordføreren kan,
som rådets leder, invitere andre samarbeidspartnere ved behov og informere
kommunestyret når det er behov for å endre sammensetning.
Beredskapsrådet er et samarbeidsorgan mellom kommunale og statlige myndigheter, det
private næringsliv og frivillige lag og organisasjoner.
Sammensetning (Ressursoversikter, CIM)
Beredskapsrådet i kommunen har følgende faste medlemmer:
Ordfører (leder)
Beredskapssekretær (sekretær)
Administrasjonssjef
Kommunalsjef helse og velferd
Kommunelege I
Kommunalsjef miljø, teknisk, næring
Brannsjef
Lensmann eller representant for denne
Representant fra Sivilforsvaret (leder av lokal FIG)
Områdesjef Heimevernet
Representant fra det lokale kraftselskap
Representant Røde Kors
Mandat og oppgaver
Beredskapsrådet har en viktig nettverksbyggende funksjon og ingen formell myndighet.
Beredskapsrådet har følgende oppgaver:
Være rådgivende organ i ROS-sammenheng og beredskapsspørsmål generelt
Være forum for utveksling av informasjon om beredskapsmessige forhold og status når
det gjelder ROS-arbeid og beredskapsplanverk
Drøfte eventuelle endringer i lokale risikoforhold, for eksempel ved planlegging av ny
infrastruktur
Se på hvordan tverrsektorielt samarbeid kan organiseres og gjennomføres, og ev.
utforme samarbeidsavtaler der det er naturlig
Diskutere samordning av eventuelle krise- og beredskapstiltak
Møtehyppighet og møteplass
Beredskapsrådet skal møtes minimum en gang i året og ellers ved behov. Beredskapsrådet
har fast møteplass på Midtgard.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 13
Page 14
KOMMUNAL KRISELEDELSE (KKL) MED STAB- OG
STØTTEFUNKSJONER
Kommunal kriseledelse (KKL) (Ressursoversikter, CIM)
Fullmakt til å etablere kriseledelse med stab- og støttefunksjoner er gitt følgende:
Ordfører
Stedfortreder for ordfører: varaordfører
Administrasjonssjef (leder av KKL)
Kommunalsjef helse og velferd
Kommunelege I
Stab- og støttefunksjoner for KKL (Ressursoversikter i CIM)
Kriseledelsen etablerer følgende stab- og støttefunksjoner:
Leder: Tjenesteleder støttefunksjon
CIM-administrator: Beredskapssekretær, informasjonskonsulent og GIS-ingeniør
Loggansvarlige: Beredskapssekretær og GIS-ingeniør
Informasjonsleder: Tjenesteleder støttefunksjon
Sentralbord: Konsulenter servicetorg
IKT: IT-konsulent
Adgangskontroll: Etter vurdering
Annet fagpersonell, kommunale eller eksterne ressurser innkalles ved behov
Delegerte fullmakter til kriseledelsen
En krise krever høyere beslutningstempo og vide fullmakter til å treffe beslutninger som
kan gå langt ut over de ordinære fullmakter som til daglig er gitt administrasjonssjefen.
Kommunestyret har – ved vedtak av denne planen - gitt følgende fullmakter til kommunal
kriseledelse (i fredstid):
Disponere inntil 1 million kroner til
nødvendig hjelp til kriserammede til forpleining
skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø
hjelp ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader og
funksjonsforstyrrelser
Omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak,
og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever
Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å
omdirigere ressurser til redningstjeneste m.m.
Pålegge overtids- og ekstraarbeid
Utøve nødvendig kommunal myndighet som situasjonen krever
Rammebeløpet ovenfor i pkt. en, kan overskrides ved påtrengende behov, når bevilgende
folkevalgte organ ikke kan sammenkalles.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 14
Page 15
Organisering av kriseledelsen hovedkvarter – lokaler og
samband
Lokalene har blitt utprøvd i normalsituasjon. Vurdering av andre lokaler – bl.a. Utgard –
skjer i forbindelse med aktuelle hendelser.
Lokaler
FUNKSJON LOKALER
Kriseledelse Midtgard, kommunestyresalen
Informasjonsstab Midtgard, formannskapssalen
Sentralbord for kriseledelsen (skjermet) Midtgard, galleriet
Psykososialt kriseteam Fossberg hotell
Møterom pårørende Fossberg hotell
Pressekonferanse Midtgard, kontor ordfører eller kantina
Folkemøter Utgard
Kriseledelsen står fritt til å vurdere andre lokaliteter etter nærmere vurdering. Alle
lokaler/rom merkes med skilt.
Nødstrømsaggregat
Kommunehuset har eget nødstrømsaggregat. MTN har ansvar for månedlig testkjøring.
Generelt utstyr
I kriseledelsens lokaler skal det være følgende:
Minst 10 sitteplasser
PC med stor ekstern skjerm for CIM (skjerm vurderes innkjøpt)
PC med videokanon for kartverk og annet
Tilgang til (digitalt) kartverk
Lerret / flipover / white-board
Nødstrøm
Plakater for merking av rom (beredskapskoffert i hvelvet)
Kriselogg i papirversjon (beredskapskoffert i hvelvet)
Signalvester med trykk (beredskapskoffert i hvelvet)
Kommunikasjonsutstyr
Tilgjengelig kommunikasjonsutstyr:
Fasttelefon
Mobiltelefon/reserve mobiltelefonløsning
Nødnettradio (beredskapskoffert i hvelvet)
TV, video og radio
PC-Internett, trådløst nettverk
Internett med reserveløsning (for eksempel mobilt bredbånd som ICE)
Satelittelefon (beredskapskoffert i hvelvet)
Radiosamband
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 15
Page 16
Kriseledelsens oppgaver
Hendelsen etableres i CIM sammen med etablering av kommunal kriseledelse.
Kriseledelsens primære oppgaver:
Lede, koordinere og prioritere kommunens totale innsats og utnytte alle tilgjengelige
kommunale ressurser
Klargjøring av lokaler og utstyr
Sørge for at alle aktiviteter registreres fortløpende i CIM
Avklare ansvarsforholdet til lensmann/politi
Skaffe oversikt over inntruffet hendelse og hvilke konsekvenser det kan ha for
kommunen, kommunens innbyggere og andre involverte
Varsle Fylkesmannen ved kriser som omfatter områder utenfor kommunens grenser,
eller ved kriser som er av en slik karakter at fylkesmannens samordningsansvar vil bli
vurdert/komme til anvendelse
Kalle inn nødvendige ledere av faginstanser (egne og evt. eksterne) etter behov
Iverksette operative beredskapsplaner
Iverksette informasjonstiltak og ev. nødvendige tiltak med evakuering, forpleining og
krisepsykiatri
Sørge for transport hvis behov ved ev. evakuering
Benytte eksisterende (og normale) kommandolinjer i størst mulig grad
Vurdere behov for bistand fra andre kommuner
Holde løpende kontakt med lensmann/politi, lokal redningssentral (LRS) og
Fylkesmannen
Sørge for intern og ekstern evaluering i etterkant av krisen som ledd i
forbedringsarbeidet i kommunen
Alle stabsfunksjoner må eskaleres ut i fra krisens omfang – kriseledelsen må sørge for
tilstrekkelig bemanning for ivaretakelse av nødvendig rullering og hvile.
Kommunal kriseledelse er en overordnet funksjon og kriseledelsen skal som hovedregel
ikke delta på skadestedet som en del av redningsberedskapen.
Situasjonsrapport
Kriseledelsen sørger for følgende:
Oversikt over situasjon
Gi en kort beskrivelse av kjente fakta så langt, eventuelle skader, mangler og
problemer mm
Unngå spekulasjoner og synsing
Tiltak som er iverksatt
Kort beskrivelse av tiltak som er iverksatt for å redusere konsekvensen av
situasjonen
Økonomi
Kort oppsummert forbruk av midler så langt og prosjektnummer
Forventet utvikling
Hvordan forventer en at situasjonen vil utvikle seg
Aktuelle tiltak
Kort beskrivelse av aktuelle tiltak / ressursbehov for å imøtekomme forventet
utvikling, forventet effekt og estimert kostnad
Andre opplysninger
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 16
Page 17
Ansvarsdeling mot politi og Fylkesmann
Kommunen vil normalt ha ansvaret for kriseledelse for hendelser som strekker seg over
lengre tid og hvor fare for menneskeliv er lav, eksempelvis flom, frost, skogbrann, bortfall
av samfunnsviktig infrastruktur o.l.
Politiet har generelt ansvar for (ledelse betyr også informasjonsansvar):
Ledelse av redningsaksjoner hvor det er fare for tap av menneskeliv, fare for skade på
mennesker eller tap av store verdier
Saker der det er begått straffbare handlinger eller det er mistanke om dette
Informasjon
Rekvirering av nødvendige ressurser i akuttfasen
Evakuering
I fravær av politi har brannvesenet innsatsledelse på skadested.
Fylkesmannen har anledning til, ved større regionale kriser, å overføre ansvaret for
kriseledelsen fra politimestrene til egen krisestab.
På regionalt nivå er politimesteren ansvarlig for Lokal Redningssentral (LRS).
Fylkesmannens beredskapsavdeling har et samordningsansvar på tvers av kommuner og
andre offentlige instanser for å sikre best mulig ressursutnyttelse.
Normalisering
Kriseledelsen beslutter når det er forsvarlig å gå over til en normaliseringsfase.
Normaliseringsfasen innebærer en vurdering av følgende forhold:
Oppfølging av berørte
Hjemmebesøk, pr. telefon, markeringer med mer
Oppfølging av innsatspersonell
Debriefing, personlig oppfølging, eksternt fagpersonell med mer
Informasjon egne ansatte
Informasjon publikum
Kontakt forsikringsselskap
Kontakt offentlig myndighet og offentlig støtteapparat
Oversikt over økonomiske konsekvenser
Påskjønnelser
Evaluering og rapportering – tiltak
Normaltilstand etablert
Kilde: Fylkesmannen i Oppland / beredskapsøvelse
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 17
Page 18
PLAN FOR INFORMASJON OG KRISEKOMMUNIKASJON
MÅL
Målsettingen er å sikre at informasjons- og kommunikasjonsarbeidet i forbindelse med en
krisesituasjon utøves profesjonelt og effektivt i forhold til befolkningen, media, egne
ansatte og samarbeidspartnere og derved bidra til å begrense krisens skadevirkninger og
unngå en informasjonskrise.
ANSVAR OG MYNDIGHET
Den enkelte ansatte i kommunen har ansvar for å informere via ordinær tjenestevei om
situasjoner/hendelser som kan medføre behov for å sette i verk ”Plan for informasjon og
krisekommunikasjon”. Dersom varselet ikke kan skje tjenestevei, skal det gis direkte til en
av medlemmene i den kommunale kriseledelsen.
Representanten fra kriseledelsen som mottar varselet vurderer om kriseledelse skal
etableres og planen for informasjon og krisekommunikasjon iverksettes. Samme person
har ansvar for at ordfører blir varslet.
Ordfører avgjør om beredskapsråd, formannskap og kommunestyre skal varsles.
Kommunen ved kriseledelsen har - i samråd med politiet – ansvar for å gi egne ansatte,
allmennheten, media og samarbeidspartnere informasjon ved kriser.
Informasjonsansvarlig har ansvar for å etablere en informasjonsstab og en
publikumstjeneste. Staben eskaleres etter behov med tilgjengelig kommunalt personell.
Det henvises til «Ressursoversikt». Kommunal ledelse må være forsiktig med å
kommentere hendelser som vil bli etterforsket for straffbare handlinger, også om forhold
som ikke direkte berører etterforskningen. Dersom i tvil, kontakt LRS.
INFORMASJONSSTAB – ETABLERING OG OPPGAVER
Ved etablering av informasjonsstab – se «Ressursoversikter, CIM» utpekes følgende:
Leder
NK
GIS ansvarlig
IKT ansvarlig
Kriseweb etableres, lokaler skiltes og aktuelle informasjonskanaler avklares.
Løpende oppgaver under kriser:
Sørge for fortløpende info mot stab
Etablere og ajourholde krise-web og oppdatere kommunens hjemmeside
Overvåke medier generelt og sosiale medier spesielt
Tilrettelegge for kontakt med media
Utarbeide pressemeldinger
Forberede pressekonferanser
Forberede informasjonsmateriale
Sørge for informasjon til befolkning etter avtale med stab
Bidra til å unngå informasjonskriser og beholde tillit og troverdighet overfor publikum
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 18
Page 19
BRUK AV KOMMUNIKASJONSKANALER
Intern kommunikasjon: CIM, Microsoft Outlook, mobil- og satellitt telefon og nødnett
Internett og intranett
Internett og intranett oppdateres fortløpende selv om det ikke er ny informasjon. Det
legges ut beskjed om at ytterligere informasjon vil bli gitt så snart det skjer noe nytt eller
kommunen vet mer om situasjonen. Dato og klokkeslett oppdateres. Det opprettes en
ekstraside som kun omhandler krisesituasjonen (krise web).
Sosiale medier
Stab- og støttefunksjoner bruker sosiale medier når det er hensiktsmessig.
SMS
Forhåndsdefinerte telefonlister i CIM, skoler, barnehager, landbruk, vann- og avløp kan
brukes for å sende ut sms-varslinger ved behov.
E-post
Forhåndsdefinerte e-postlister i CIM og regiondata kan brukes til å sende informasjon til
definerte personer. Dersom det ikke er opprettet en svartjeneste som følger opp tilbake-
meldinger og spørsmål, må det informeres om dette.
Radiosending
Etter «Avtale om samarbeid om lokalradiostasjonens virksomhet under kriser og
katastrofer», kan politimester eller fylkesmann beslutte at det i krisesituasjoner skal gis
informasjon via radio for å redde menneskeliv og/eller forhindre skader med vidtrekkende
alvorlige konsekvenser for samfunnet.
Informasjonstavle
TV skjermen i resepsjonen på Midtgard brukes som informasjonstavle.
Informasjonstelefon
KKL vurderer om det er behov for å opprette en egen informasjonstelefon.
Informasjonsskriv
Ved behov brukes informasjonsskriv for formidling av viktig informasjon til befolkningen.
Et dokument med svar på sannsynlige spørsmål kan distribueres til publikum og presse.
Avis
Lokale aviser kan benyttes under langvarige aksjoner.
Kontakt med media
Kontakt med media gjennomføres ved behov etter «Dreiebok media».
Pressekonferanse
KKL vurderer når det skal innkalles til pressekonferanse..
Pressemelding
Pressemeldinger er aktuelle hvis kommunen ønsker å kommunisere det samme budskapet
samtidig til mer enn ett nyhetsmedium, og det er mulighet for mediedekning.
Allmøte
KKL vurderer behov for interne og eksterne allmøter.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 19
Page 20
GJENNOMFØRING AV PRESSEKONFERANSE
Ordfører bestemmer om det skal holdes pressekonferanse og leder denne.
Informasjonsansvarlig har ansvar for at følgende ivaretas ved gjennomføring av
pressekonferanse:
Pressemelding sendes ut
Tidspunkt og sted klareres
Oversikt over media klargjøres
Fremmøtte journalister tas i mot og registreres
Referent utpekes
Ansvarsfordeling i forhold til innledende orientering klareres
Ansvarsfordeling i forhold til å svare på spørsmål klareres
Fotobyline Ketil Sandviken,GD.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 20
Page 21
DREIEBOK MEDIA
Hendelse inkludert dato og klokkeslett:
Ansvarlig for dreieboken /navn:
Media:
Kontaktperson /navn:
Tlf.:
TIDSPUNKT FOKUSOMRÅDE VEIBESKRIVELSE
kl. Fokusområde ”Oppmøtested”
Kontaktperson:
Tlf.:
kl. Fokusområde
Kontaktperson:
Tlf.:
kl. Fokusområde
Kontaktperson:
Tlf.:
kl. Fokusområde
Kontaktperson:
Tlf.:
Kl Fokusområde
Kontaktperson:
Tlf.:
Merknader:
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 21
Page 22
GENERELLE RÅD: KONTAKT MED MEDIA
Bruk media som en medspillere slik at de kan gi god informasjon til befolkningen.
Media forventer
Klar ansvarsfordeling
Pålitelig informasjon: hvem, hva, hvor, når, hvorfor
Personer å forholde seg til
Profesjonalitet
Tema som media ofte ønsker svar på
Hendelsesforløpet og omfanget av menneskelige og materielle skader
Årsak og skyld
Sikkerhet og konsekvenser for folk flest og for kommunen
Første intervju i en akuttsituasjon begrenses til
Hva hendelsen består av (hvis dette er klarlagt)
Hvor hendelsen har foregått
Hvem som har kommando over aksjonen
Hvem som kan gi utfyllende kommentarer
Generelle råd i møte med pressen
Bruk «Dreiebok for media».
Før logg over alle journalister (navn og tlf.nr.) som tar kontakt og /eller deltar på
pressekonferanse.
Bidra til å tilrettelegge arbeidsforholdene for alle fotografer og journalister – vær høflig,
rolig og troverdig.
Unngå å si ”ingen kommentar”, gjenta heller det som er sagt hvis det ikke er noe nytt.
Informer pressen hvis kriseledelse er etablert og hva de har gjort så langt.
Innkall til pressekonferanse kun når det har skjedd noe nytt og viktig.
Vær proaktiv overfor pressen, sett agenda, vær først ute med informasjon for å unngå
ryktespredning og feilinformering.
Spør om journalisten har intervjuet andre i virksomheten.
Er du usikker på et svar, be om å få ringe tilbake.
Be om å få spørsmålene skriftlig hvis det gjelder en vanskelig sak.
Etterspør tidsfrister journalisten har og følg opp i forhold til frister.
Gi korrekt informasjon og vær tydelig på hva du har kompetanse på.
Vis journalisten til rette vedkommende hvis saken ikke gjelder ditt ansvarsområde.
Gjør avtale om gjennomlesing/godkjenning av artikkelen ved direkte sitat.
Følg opp hva media skriver om krisen og om kommunen - eventuelle feil i media kan få
større konsekvenser i en krise enn det vanligvis ville gjort.
Råd ved intervju på radio eller TV
Etterspør spørsmålene på forhånd.
Spør om det mulig med et nytt opptak hvis du ikke er tilfreds.
Finn et egnet sted.
Vær kort og konsis i svarene.
Se på intervjueren – ikke inn i kamera - og hold blikket.
Unngå bruk fremmedord, mye tall og faguttrykk.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 22
Page 23
GENERELLE RÅD: INFORMASJON OG KOMMUNIKASJON
VED KRISER
Spørsmål som er sentrale ved avklaring av informasjonsbehov
Hva slags krise er dette?
Hvem er rammet og hvilke konsekvenser får krisen for dem?
Hvilke konsekvenser får krisen for kommune og de ansatte?
Hvilke andre konsekvenser har krisen nå og i fremtiden?
Hva skjer i den akutte fasen og hvilket tidspress har vi?
Hva er verst tenkelige senario?
Hvem skal håndtere krisen?
Hvordan kan ytterligere skade begrenses?
Hva vil pressen/publikum ha behov for av informasjon?
Hvilke tekniske hjelpemidler trenger vi?
Hvem andre bør vi kontakte/ samarbeide med for å håndtere krisen?
Generelle prinsipper for informasjon i krisesituasjoner
All informasjon skal være korrekt og sannferdig og uten spekulasjoner.
Vær bevisst at det første som sies, legges spesielt godt merke til.
Beskriv de tiltakene som er iverksatt for å løse problemet.
Forklar hva som er gjort for at dette ikke skal skje igjen.
Redegjør for hvordan man har tenkt å holde publikum orientert om utviklingen.
Når det er praktisk mulig, gi informasjonen til faste og forhåndsvarslede tidspunkter.
Påpek alvor uten å skremme.
Vis ansvar uten å ta skyld.
Avgrens uten å bagatellisere.
Vis alltid medfølelse med de som rammes.
Ved feil, innrøm feilen og be om unnskyldning når det er aktuelt.
Prinsipper for kommunikasjon med de ansatte i kommunen
Kommuniser ærlig og åpent med de ansatte under en krise.
Unngå – i den grad det er mulig – at de ansatte får vite om krisen gjennom media.
Dersom det ikke er mulig, innkall til felles informasjonsmøte så raskt som råd.
Bruk flere kanaler for å nå de ansatte slik at de er godt informert (Allmøter,
avdelingsmøter, individuelle møter, E-post, intranett, beskjeder på oppslagstavler,
flygeblader, telefonkontakt)
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 23
Page 24
PLAN FOR EVAKUERING OG PÅRØRENDESENTER (EPS)
Det er inngått avtale med Fossberg hotell som EPS, og dette skal fortrinnsvis benyttes.
Avhengig av hendelse vurderes bruk av andre lokaler. Andre lokaler kan også benyttes
som midlertidige oppsamlingspunkter i påvente av transport til EPS.
MÅL
Målet er å redusere skadevirkninger ved kriser og sørge for trygge tilholdssteder.
ANSVAR OG MYNDIGHET
Det er primært politiet som tar beslutning om og har ansvar for evakuering ved kriser.
KKL og fagleder brann har myndighet til å etablere EPS.
STØTTEAPPARAT VED EPS
Det henvises til «Ressursoversikter, CIM».
OPPGAVER FOR STØTTEAPPARAT EPS
Evakuering skjer planlagt eller akutt. I begge tilfeller ivaretas følgende oppgaver:
Utpeke leder for EPS
Varsle psykososialt kriseteam
Etablere en base for de som er ansvarlig for EPS
Etablere mottak med registrering av ankomne - skjema for funnet/saknet brukes
Trekke inn annet helsepersonell og andre ressurspersoner ved behov
Samband/kontakt mellom kriseledelse, base og mottak
Informere politiet om evakueringsområde, beboere m.m.
Skjerme for nysgjerrige og media gjennom adgangskontroll
Sørge for innkvartering, forpleining, forsyning (også av innsatspersonell) og at de
evakuerte får nødvendig medisinsk behandling
Etablere gode rutiner for informasjon
Bistå politiet med ev. vakthold
Sørge for rullering av innsatspersonell
BASE
Base for de som er ansvarlige for gjennomføring av evakuering vil være situasjonsbetinget
og avhengig av skadestedsorganisering.
TRANSPORT
Skadestedsleder vurderer – i samarbeid med KKL - behov for antall og type
transportmidler.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 24
Page 25
SKJEMA FOR FUNNET/SAKNET. EVAKUERINGSSENTER/PÅRØRENDESENTER
GUDBRANDSDAL POLITIDISTRIKT
Hendelse: Side:
Registreringssted: US=uskadet LS= Lettere skadet
Nr. Navn Fnr. M K US LS Nasjonalitet/bosted/tlf. Pårørende/tlf./varslet Endret status-
fritekst
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 25
Page 26
PLAN FOR HELSEMESSIG OG SOSIAL BEREDSKAP –
Det henvises til kvalitetssystemet når det gjelder risiko- og sårbarhetsanalyser for helse-,
omsorgs- og sosialtjenestene og tiltakskort for ulike hendelser.
MÅLSETTING
Ved kriser og katastrofer beskrevet i ROS-analysene, er helse- og omsorgstjenestene i
kommunen i stand til å gi nødvendig helsehjelp i tillegg til pleie, omsorg og sosiale
tjenester.
OVERSIKT OVER HELSE-, OMSORGS- OG
SOSIALTJENESTER I KOMMUNEN
VIRKSOMHET ADRESSE
Lom helsesenter Krokamyrvegen 18, 2686 Lom
Lom helseheim Krokamyrvegen 18, 2686 Lom
Avdeling for psykisk helsearbeid Lom og Skjåk Gamle Loar, 2686 Lom
Miljøarbeidertjeneste og omsorgsboliger (22 Spredt over tre områder ved
boliger) helseheimen i Lom
Trygdeboliger (6 boliger) Krokamyrvegen og vassvegen, 2686
Lom
Lom arbeidssenter Gammelvegen 1, 2686 Lom
Kroken (4 boliger + personal) Røyskattlia, 2686 Lom
NAV Signegarden, 2690 Skjåk
MTN har utarbeidet situasjonskart for enhetene.
SAMARBEID MED HELSEFORETAK
Det henvises det til tjenesteavtale 11, «Omforente beredskapsplaner og planer for den
akuttmedisinske kjede».
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 26
Page 27
UTKALLING AV HELSEPERSONELL OG BEORDRING
Oversikt ledere og helsepersonell
Det henvises til organisasjonskart for Lom kommune, «Ressursoversikter» og
ansattelister pleie og omsorg. Sistnevnte lister er lagret på Lom helseheim og
legevaktssentralen NGLMS.
Kommunalsjef helse- og velferd har ansvar for årlig oppdatering av lister over aktuelt
helsepersonell (i helse og velferd) og distribusjon av disse. Oppdaterte lister sendes
overordnet kriseledelse i kommunen, kommunelege I og avdelingsleder legevakttjenesten
en gang i året. Beredskapssekretær har ansvar for oppdatering i CIM.
Pleie- og omsorgssjef har ansvar for årlig oppdatering av lister over helsepersonell i pleie
og omsorg. Oppdaterte lister sendes avdelingsleder legevaktstjenesten.
Personell som tjenestegjør i virksomheter som omfattes av helseberedskapsloven § 1-3 er
beordringspliktige. I henhold til loven gis det ikke pålegg ved kriser eller katastrofer i
fredstid til personer som alene har omsorgen for barn under 16 år eller for
funksjonshemmede. I krig eller når krig truer, fritas de samme personer - så langt det er
mulig - for pålegg som nevnt. Dersom pålegg likevel gis, er den som gir pålegget ansvarlig
for å skaffe nødvendig omsorgsavlastning.
Utkalling av helsepersonell i Lom
Ved kriser og katastrofer der KKL med stab og støttefunksjoner etableres:
KKL ansvar for at helsepersonell blir utkalt.
Ved kriser og katastrofer der det ikke er behov for å etablere KKL, men det er behov for
ekstra helsepersonell:
Vaktlege dagtid eller legevaktslege NGLMS har ansvar for at personell blir utkalt.
Legevaktsvarslingen har det praktiske ansvar for utkalling av personell.
Vaktlege dagtid eller legevaktslege NGLMS sørger for at rådmann eller andre
medlemmer i KKL blir orientert om situasjonen så raskt som mulig.
Utkalling av helsepersonell fra andre i kommuner i Nord-Gudbrandsdal
Det er inngått en samarbeidsavtale for utkalling av helsepersonell (inkludert psykososiale
kriseteam) på tvers av kommunegrenser i Nord-Gudbrandsdal.
SIKRING AV HELSE- OG OMSORGSTJENESTER TIL
HJEMMEBOENDE MOTTAKERE
KKL har ansvar for å orientere aktuelle tjenesteledere (ledelse for hjemmebasert
omsorg, psykisk helsearbeid) om kritiske og avstengte områder i kommunen.
Tjenestelederne har ansvar for å gi tilbakemelding til kriseledelse over brukere i
områdene.
Kriseledelsen og tjenesteledere har sammen ansvar for å vurdere og – om mulig -
iverksette de tiltak som kreves for å sikre brukerne nødvendig pleie- og omsorgstilbud.
Vurdering av sikkerheten til ansatte er sentral og skjer i samråd med politiet der det er
aktuelt.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 27
Page 28
SIKRING AV SOSIALE TJENESTER
KKL har ansvar for å orientere leder av NAV om krisen og konsekvenser i forhold til behov
for ekstraordinære tjenester for innbyggerne. Leder av NAV har ansvar for oppfølging.
OMSTILLING AV DRIFT VED STØRRE ULYKKER
Ved større ulykker har kommuneoverlegen ansvar for å vurdere drift og - ved behov - ta
beslutning om omstilling av drift i virksomheter som utfører helse- og omsorgstjenester.
EVAKUERING AV KOMMUNALE HELSE- OG
OMSORGSINSTITUSJONER, LEGEKONTOR OG BOLIGER
MED HELDØGNS PLEIE- OG OMSORGSTILBUD
Beslutning om evakuering fattes ut fra situasjonens karakter og omfang, for eksempel:
Politiet ved ekstern trussel
Kommuneoverlegen ved smitteutbrudd eller ved behov for omdisponering av ressurser
Brannsjef ved brann
KKL ved langvarig bortfall av kritisk infrastruktur
Virksomheten etter risikovurdering av situasjonen
Praktisk gjennomføring av evakuering
Evakuering av Lom helsesenter: Det er først og fremst brann som er en mulig årsak til
evakuering. Hvis det er mulig uten fare for liv og helse, ta med hjertestarter og
akuttbag. Ny drift organiseres der det er hensiktsmessig utifra hendelse.
Evakueringsplan Lom helseheim – det henvises til neste side
Avdeling for funksjonshemmet, Lom arbeidssenter, avdeling for funksjonshemmet /
Krokamyre, Kroken, omsorgsboliger: Dersom det ikke finnes andre muligheter på
stedet, skjer evakuering direkte til Lom helseheim der pleiepersonell er til stede og kan
ivareta de berørte i en overgangsfase.
Evakuering av enkeltboliger forutsettes ivaretatt av det ordinære tjenesteapparatet og
listes ikke opp i denne planen.
Oversikt støtteapparat ved evakuering: Det henvises til «Ressursoversikter, CIM».
Foto: Vidar Heitkøtter/GD 272-11
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 28
Page 29
Evakueringsplan for Lom helseheim
På Lom helseheim er det 41 sengeplasser. Sykepleier med vakttelefon har ansvar for
evakuering før brann eller politi er på stedet – som da overtar ansvaret.
GI TYDELIGE BESKJEDER, HOLD PÅ ROEN OG IVARETA EGEN SIKKERHET!
”Varsle 110 – redde/evakuere – slukke”
Brannvesenet kommer alltid til hovudinngangen, dersom annet ikke er varslet!
a) Evakuer alltid forbi hovedbrannskille som er
2.etasje: I gangen mellom ”Steinstugu” (rom nr. 322) og medisinrommet (rom nr.
310)
1.etasje: I gangen mellom ”møterommet (rom nr. 118) og lageret til helseheimen (rom
nr. 119)
Vurder hva som er den mest hensiktsmessige fluktruten. Hovedregelen skal følges,
men andre utganger må vurderes avhengig av mulig fluktrute.
b) Sykepleier med vakttelefon har hovedansvar før følgende:
Sette i gang evakueringen
Gi informasjon til brannvesen/politi
Telle opp pasienter (pasientlister) og ansatte (arbeidslister)
Krysse av person og sette inn klokkeslett og ev. spesielle behov på pasientlistene i
forbindelse med evakuering
Ved avreise, føre inn hvor beboeren skal evakueres til.
Overlevere pasientlister og arbeidsliste til lede EPS (evakuering- og
pårørendesenter)
Kalle inn ekstrahjelp (bruk ansattelister)
Varsle pleie- og omsorgssjef
Informere pårørende
c) Eventuell totalevakuering til Fossberg hotell (EPS) blir besluttet i samarbeid med politi.
Som hovedregel skal alle beboere evakueres til EPS. Før transport fra helseheimen skal
det vurderes om noen beboere av helsemessige årsaker, bør fraktes direkte til legevakt
eller sykehus.
Skadestedsleder har ansvar for rekvirering av transportmidler med sjåfører og
dirigering av transport / trafikk. Det er utarbeidet oversikt over aktuelle
transportmidler med sjåfører i «Ressursoversikter, CIM».
d) Utstyr som skal prioriteres tatt med til EPS hvis sikkerhetsmessig forsvarlig:
Medikamentdosetter og ev. viktige medikamenter
Rullestoler
Oksygenkonsentrator
Senger
Engangsbleier
Forflytningsutstyr/personheiser
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 29
Page 30
Røykutvikling/brann på Evakuering til
Avd. 1 Avd 1 + 2 forbi hovedbrannskille til Storstugu
Alternativt: deler av avd. 1 ut nødutgangen i enden av
avdelingen. Resten av avd 1 + 2 forbi hovedbrannskille
til Storstugu
Avd. 2 Avd. 2 + 1 forbi hovedbrannskille til Storstugu
Alternativt: deler av avd. 2 ut i ”bakgarden”.
Resten av avd. 2 + 1 forbi hovedbrannskille til Storstugu
Avd. 3 Avd. 3 til avd. 2 og avd. 4 til veranda
Alternativt: delar av avd. 3 til avd. 2.
Resten av avd. 3 og avd. 4 til veranda.
Avd. 4 Avd. 4 til veranda på avd. 4
Avd. 3 til avd. 2
Alternativt: deler av avd. 4 og avd. 3 til avd. 2.
Resten av avd. 4 til veranda.
Skjermet avdeling Skjermet avdeling til sansehagen eller til møterommet
Avd. 1 + 2 til Storstugu
Kjøken Avd. 3 + 4 til avd. 2 om råd elles til veranda avd. 4
Helsesenteret, fysioterapi, Avd. 3 + 4 til avd. 2
vaskeri, bårerom, teknisk
rom
Hjemmesykepleien, Avd. 2 + 1 til Storstugu.
vaktmester, garderobe, Skjermet avdeling til sansehagen eller til møterommet.
hjelpemiddellager,
ergoterapi
Midtbygget 3.høgda (Eventuell totalevakuering av Lom Helseheim til
(ambulansestasjon) og Fossberg Hotell)
4.høgda
Midtbygget, 2.høgda Palliativrommet nr. 309 til avd. 2
Avd. 1 til avd.2
Avd. 3 til avd.4
NB! Ambulansestasjon
Midtbygget, 1.høgda Tømme 2.høgda i Midtbygget for pasienter/ansatte.
(administrasjon) Varsle ambulansestasjonen.
Drift av pleie- og omsorgstjenester på EPS
Innlosjering: Lege og ansvarlige pleiere vurderer videre transport av pasienter med
spesielle medisinske eller pleiemessige behov. Pasienter plasseres optimalt i forhold til den
enkeltes behov og tilgjengelige lokaliteter.
Mat og drikke: Organiseres av hotellet, ev. med bistand fra kjøkkenpersonell på
helseheimen.
Medisiner: Skaffes fra Apotek 1 etter eksisterende resepter og i samarbeid med
sykehjemslegen
Pasientjournal: Opplysninger fra pasientjournalen skaffes gjennom MobilOmsorg. Dersom
nettbrett ikke er tilgjengelig, kan reservebrett tilpasses fra IT-avdelingen. I tillegg har IT-
avdelingen ansvar for å opprettet tilgang fra Midtgard.
Vaktliste: Vaktliste skrives ut fra Shift Manager og tilpasses best mulig etter de nye
behovene som vil oppstå.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 30
Page 31
PLAN FOR PSYKOSOSIALE TILTAK VED KRISER,
KATASTROFER OG ULYKKER
MÅLSETTING
Begrense omfanget og skadevirkningene av kriser, katastrofer og ulykker ved å
yte emosjonell førstehjelp
sørge for rett oppfølging på rett nivå og på rett sted
stimulere nettverket (familier, venner, kolleger, medelever og andre) til den/de som er
rammet
DEFINISJONER OG BEGREPSAVKLARINGER
Krise og katastrofe er definert innledningsvis i beredskapsplanverket.
Psykososiale tiltak er aktuelle ved overnevnte kriser og katastrofer, men også ved kriser
som rammer enkeltpersoner eller familier – heretter kalt person-/familiekriser.
Person-/familiekriser defineres som dramatiske og potensielt traumatiserende
hendelser som kan true eller svekke viktige funksjoner og verdier hos enkeltpersoner,
familier eller lokalsamfunn, samt svekke deres muligheter til å utføre viktige og sentrale
oppgaver på individ- og familienivå, så vel som i et samfunnsperspektiv.
Psykososiale tiltak: Målrettede tiltak som helse- og sosialtjenesten setter inn etter
potensielt traumatiserende hendelser for å bistå enkeltpersoner eller grupper i å håndtere
akutte, psykologiske stressreaksjoner. Hensikten er å forebygge framtidige
helseproblemer. Tiltakene innebærer også konkret informasjon, råd og støtte med hensyn
til ulike former for praktisk hjelp til rammede.
SAMORDNING MED ANNET BEREDSKAPSPLANVERK
Plan for psykososiale tiltak ved kriser, katastrofer og ulykker ivaretar krav i lovverk og
nasjonale anbefalinger som ikke allerede er ivaretatt i beredskapsplanen i Lom kommune
eller plan for helsemessig- og sosialberedskap i kommunen. Planen må sees i
sammenheng med de to overnevnte beredskapsplaner og annet planverk forøvrig.
PROSEDYRER FOR PSYKOSOSIAL OPPFØLGING
Det er utarbeidet egen prosedyresamling for psykososial oppfølging etter kriser,
katastrofer og ulykker. Den er lagret på «region felles / 6K psykososiale kriseteam».
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 31
Page 32
PSYKOSOSIALT STØTTEAPPARATET I KOMMUNEN -
ANSVARSFORDELING
En krise håndteres så nær som mulig der den oppstår, og med en organisasjonsstruktur
som er så lik den ordinære som mulig. Prinsippet om «beste effektive behandlings- og
omsorgsnivå» er helt sentralt i oppfølging ved kriser, katastrofer og ulykker. Ansatte i
psykisk helsearbeid og legetjenesten inkludert legevakt har – ved behov - ansvar for
oppfølging av berørte ved og etter alle kriser, katastrofer og ulykker.
Samhandling mellom ulike aktører er en forutsetning for god oppfølging, og det opprettes
tverrfaglig ansvarsgrupper ved behov – også ev. på tvers av kommunegrenser.
Følgende virksomheter har et særskilt ansvar for oppfølging av person-/familiekriser som
berører brukerne:
Barnehager og skoler
Helsestasjon, skolehelsetjenesten, helsestasjon for ungdom og jordmortjenesten
Barnevernstjenesten
Arbeidsplassen
NAV
Institusjoner som sykehjem og boliger som yter heldøgns helse- og omsorgstjenester
Det er etablert et psykososialt kriseteam i kommunen som skal bistå ved brå og
uforutsette hendelser.
Ansvarsfordeling ordinære helse- og omsorgstjenester og psykososialt kriseteam
PSYKOSOSIALT IVARETAS AV DE HELSE- OG OMSORGS-
KRISETEAM VARSLES ORDINÆRE HELSE- OG TJENESTENE VURDERER
ALLTID OMSORGSTJENESTENE ALLTID OM PSYKO-
SOSIALT KRISETEAM
SKAL VARSLES
Naturkatastrofer Vurdering av suicidale Plutselig spedbarnsdød
Store ulykker inkludert Alvorlige sykdommer/ Alvorlige og uventede
transportulykker diagnoser hendelser inkludert
dødsfall, spesielt der barn
og unge er involvert
Storbranner Psykisk sykdom og Selvmord
rusmisbruk
Drap og massedrap Pårørende når familiære Hendelser der de involverte
belastninger i for bindelse har vært utsatt for
med sykdom eller rus er traumatiserende sanse-
årsak til oppfølgingsbehovet inntrykk eller opplevelse av
å være truet på livet (f.eks.
ulykker, gisseldrama)
Når noen er savnet
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 32
Page 33
ORGANISERING AV PSYKOSOSIALT KRISETEAM
Det psykososiale kriseteamet yter et kommunalt helsetilbud. Alle deltakerne i det
psykososiale kriseteamet defineres som helsepersonell etter helsepersonelloven. En rekke
definerte ressurspersoner samarbeider med det psykososiale kriseteamet, men defineres
ikke som en del av det kommunale tilbudet. Det er valgt en leder for det psykososiale
kriseteamet som er kontaktperson for teamet. Når leder ikke er tilgjengelig, kontaktes den
neste på lista. Leder kaller inn til møter i kriseteamet.
Det henvises til «Ressursoversikter» for oversikt over personer i psykososialt kriseteam
og ressurspersoner psykososialt kriseteam. Leder av psykososialt kriseteam oppdaterer
listene minst en gang i året (mai) og ellers ved behov. Listene sendes til
beredskapssekretær som sørger for oppdatering på CIM. Leder for psykososialt
kriseteam sørger for at følgende for oppdaterte lister: KKL, legevaktsjef NGLMS, deltakere
i kriseteamet og ressurspersoner.
UTKALLING AV PSYKOSOSIALT KRISETEAM
Utkalling i egen kommune
I kriser og katastrofer der kriseledelse (KKL) etableres, har KKL ansvar for at psykososialt
kriseteam blir utkalt. Psykososialt kriseteam skal alltid varsles tidlig i forløpet av en krise.
Dersom det ikke er behov for å etablere kriseledelse, vurderer den lege som er involvert i
hendelsen eller lege i vaktfunksjon om det er aktuelt å kalle ut psykososialt kriseteam -
primært i den kommunen der hendelsen har inntruffet. Andre aktører som mener det er
aktuelt å kalle ut psykososialt kriseteam, drøfter dette med legen.
Dersom deltakere i psykososialt kriseteam vurderer det som viktig å bistå forbindelse med
en krise, tar de kontakt med KKL, ev. den legen som er involvert i hendelsen eller den
legen som har vakt når KKL ikke er etablert.
Kostnader ved utkalling av psykososialt kriseteam utover lønnskompensasjon /
avspasering, må avklares med ledelse eller deltaker i KKL i forkant.
Utkalling i annen kommune i Nord-Gudbrandsdal
Utkalling av ressurser på tvers av kommunegrenser er beskrevet i egen samarbeidsavtale.
Foto: Therese Gjersøe Hole 1
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 33
Page 34
ANSVAR OG OPPGAVER PSYKOSOSIALT KRISETEAM
Alle deltakerne i psykososialt kriseteam skal ha kompetanse til å utføre hovedoppgavene
beskrevet i dette kapittelet.
Ved utkalling til kriser har alle deltakere i psykososialt kriseteam ansvar for å vurdere om
de er i stand til å håndtere situasjonen utifra egne belastninger og situasjon på
hendelsestidspunktet.
Hovedoppgaver
Vurdere om det er behov for psykososialt kriseteam eller om det er tilstrekkelig med
det ordinære tjenesteapparatet.
Ved behov, ta kontakt eksterne ressurspersoner for bistand.
Der KKL ikke er etablert, sørge for hensiktsmessig lokaler og servering til berørte
grupper etter avklaring av dekning av kostnader.
Fungere som psykososialt støtteapparat ved etablering av evakuering og
pårørendesenter (EPS).
Yte psykososial støtte og omsorg ved kriser, person/familiekriser, ulykker og
katastrofer – det henvises til prosedyre.
Medvirke til at enkeltpersoner, familier eller lokalsamfunnet får tilbud om forsvarlig
psykososial oppfølging og støtte fra det ordinære tjenesteapparatet.
Samarbeide med det ordinære tjenesteapparatet.
Ved behov, dele ut aktuelle brosjyre til berørte, familie og nettverk.
Debriefe involvert personell inkludert psykososialt kriseteam. Hvis behov, vurdere
bistand fra psykososialt kriseteam i annen kommune i Nord-Gudbrandsdal.
Føre journal og dokumentere tiltak – det henvises til prosedyre «Dokumentasjon» og
«Skjema for føring av journalnotater».
Gi veiledning/rådgivning til personell som er eller kan bli berørt av kriser, katastrofer
og ulykker.
Foto: Therese Gjersøe Hole
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 34
Page 35
UTSTYR FOR DELTAKERE I PSYKOSOSIALE KRISETEAM
Sekker/kasser med følgende utstyr er tilgjengelig for alle som inngår i det psykososiale
kriseteamet:
Oppdatert plan for psykososial oppfølging og prosedyresamling inkludert telefonliste
To vester
Notatark, penn og blyant
Binders
Skriveunderlag med klips
Lommelykt/hodelykt
Votter, lue og tynt regntøy
Innkvarteringsskjemaer (se eget avsnitt i planen)
Loggføringsskjemaer (se eget avsnitt i planen)
Skjemaer for føring av journalnotater (se eget avsnitt i planen)
Egnet mappe for oppbevaring av dokumentasjon for hendelsen
Plakat: Mediafri sone (se eget avsnitt i planen)
Brosjyrer for Nord-Gudbrandsdal
Brosjyre: «Til deg som har mistet noen i selvmord» (vedlegg til prosedyresamling)
Enkelt førstehjelpsutstyr og engangshansker
Sekkene/kassene er utplassert på kontoret til psykisk helsearbeid i Lom. Ansvar for
utplassering og etterfylling: Leder i teamet
SAMARBEID MED HELSEFORETAK
Det henvises det til egne samarbeidsavtaler.
ØVELSER
Det henvises til overordnete planer for beredskapsøvelser i kommunen. I tillegg har leder
for psykososialt kriseteam ansvar for å gjennomføre en enkel teoretisk øvelse (f.eks. et
case) for psykososialt kriseteam og ressurspersoner minst en gang annet hvert år. I
forbindelse med den teoretiske øvelsen, tar leder en gjennomgang av plan for psykososial
oppfølging ved kriser og prosedyresamling.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 35
Page 36
GODE RÅD I MØTE MED BERØRTE
Bidra til trygghet, omsorg og samhørighet.
Demp aktivering ved å roe ned - gå sakte, snakk langsomt og med rolig stemme, bruk
fysisk berøring om det er passende og naturlig, vær bevisst din non-verbale
kommunikasjon.
Ha en lyttende holdning, tål at det blir stille.
Bidra til å skape orden og struktur - bruk korte setninger, vær tydelig, gi god
informasjon og fakta opplysninger, vent med å prate om følelser.
Vis at du tåler sterke følelser.
Vær til stede med «hele deg», hold fokus på her og nå og de du skal hjelpe.
Skap mulighet for mestring - anerkjenn og bekreft.
Normaliser, men ikke bagatelliser, stimuler realistiske håp.
Be gjerne om lov – “Er det greit for deg at…”
Sett ord på normale reaksjoner på en unormal hendelse. Si samtidig at hvordan man
reagerer varierer - det er også normalt at enkelte ikke opplever disse reaksjonene.
Sørg for sosial støtte - mobiliser nettverk (familie, venner, naboer, arbeidskolleger).
Tegn ev. nettverkskart for å få mest mulig informasjon om hvem som er berørt og
hvordan, deres relasjoner, om det er noen de er bekymret for.
Oppretthold daglige rutiner – sørg for mat, drikke, varme.
SPESIELLE RÅD I MØTE MED BARN
Kartlegg barn som er/kan være rammet eller påvirket – hvilke barn har sett eller vært
involvert i det som har skjedd?
Tilpass informasjon og tiltak til barnas alder.
Gi riktig og praktisk informasjon om det som er skjedd – gjenta når barna blir mer
mottakelig.
Vær åpen og la barna være deltakende sammen med de voksne.
Vurder om barna kan være sammen med noen som er mindre preget av hendelsen for
å leke og få litt “friminutt” fra det som er trist innimellom. Barn går inn og ut av
sorgen/det som er vanskelig, og det er sunt.
Vurder hvilken støtte og veiledning foreldrene trenger.
Vurder hvem som kan være nære støttepersoner for barna hvis foreldrene ikke klarer
å ivareta deres behov. Vurder om det er behov for å melde fra til barnevernet.
Sjekk om familien ønsker eller trenger hjelp til å kontakte barnehage/skole for å
informere om hendelsen.
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 36
Page 37
SKILT: MEDIAFRI SONE
MEDIAFRI
SONE
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 37
Page 38
SKJEMA FOR FØRING AV JOURNALNOTATER
Etter- /fornavn: Side
Fødselsnummer: Tlf. nr:
Adresse:
Fastlege (navn/kommune):
Muntlig samtykke for at kopi av journalnotat sendes fastlege er gitt: Ja ☐ Nei
☐
Journalnotat ved: Dato:
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 38
Page 39
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 39
Page 40
INNKVARTERINGSSKJEMA
ETTER- OG FORNAVN FØDSELS- TLF. NR. I FAMILIE MED ANKOMMET ROM NR REIST
DATO (DATO/KL) (DATO/KL)
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 40
Page 41
LOGGFØRINGSSKJEMA
DATO / HENDELSE HVEM TAR BERØRTE PERSONER OG DATO OPPDRAG / TILTAK DATO AV-
KL. UTRYKNING/ PÅRØRENDE (NAVN, FØDSEL- OPP- SLUTNING
SLETT OPPFØLGING DATO, STATUS, TLF. NR, EV. FØLGING
FASTLEGE)
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 41
Page 42
RESSURSOVERSIKTER
(OVERSIKTENE ER HENTET FRA CIM)
BEREDSKAPSRÅDET
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Bakke, Bjorn bjorn.bakke@lom.kommune.no ' 90947300 Kommunalsjef Lom kommune - 600 Helse og velferd
Eidefoss, Nett firmapost.nett@eidefoss.no ' 61238290
Festervoll, Atle atle.festervoll@skjaak.kommune.no ' 95989941 Brannsjef Lom kommune - 400 MTN
Wilhelmsen, Børge borge.wilhelmsen@hvsks.no ' 91861137 Major Heimevernet
Helstad, Ola ola.helstad@lom.kommune.no ' 97161865 Administrasjonssjef Lom kommune - 100 Staben
Holø, Bjarne Eiolf bjarne.eiolf.holo@lom.kommune.no ' 90112400 Ordfører Lom kommune
Moshagen, Gro Nørstebø gro.norstebo.moshagen@lom.kommune.no ' 45038070 Kommunelege 1/ Lom kommune - 600 Helse og velferd
Fastlege
Skjelden, Per per-skjelden@hotmail.com ' 90226368 Fig-Lom Sivilforsvaret Fig-Lom
Nordal, Tåsten t.nordal.traktorservice@hotmail.com ' 95835881 Lom og Bøverdalen Lom og Bøverdalen Rødekors hjelpekorps
Rødekors hjelpekorps
Sørhage, Kate kate.sorhage@lom.kommune.no ' 90820002 Sekretær Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Trønnes, Erik erik.tronnes@politiet.no ' 47486882 Regionlensmann Lom lensmannskontor
KOMMUNAL KRISELEDELSE (KKL)
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Bakke, Bjørn bjorn.bakke@lom.kommune.no ' 90947300 Kommunalsjef Lom kommune - 600 Helse og velferd
Helstad, Ola ola.helstad@lom.kommune.no ' 97161865 Administrasjonssjef Lom kommune - 100 Staben
Holø, Bjarne Eiolf bjarne.eiolf.holo@lom.kommune.no ' 90112400 Ordførar Lom kommune
Marstein, Anne-Lise anne-lise.marstein@lom.kommune.no ' 90192858 Varaordførar Lom kommune - Politisk
Moshagen, Gro Nørstebø gro.norstebo.moshagen@lom.kommune.no ' 45038070 Kommuneoverlege Lom kommune - 600 Helse og velferd
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 42
Page 43
STAB- OG STØTTEFUNKSJONER FOR KKL
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Daae, Tom tom.daae@lom.kommune.no ' 95766159 IT-konsulent Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Haug, Egil egil.haug@lom.kommune.no ' 48990700 Leiar Støttefunksjonen Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Husom, Gaute gaute.husom@skjaak.kommune.no ' 97057216 IT-ansvarleg Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
' Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Mandal, Stig Roar stig.roar.mandal@lom.kommune.no ' 45403444 Geodataingeniør Lom kommune - 400 MTN
Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Skjerpingstad, Oddny oddny.skjerpingstad@lom.kommune.no ' 99547112 Sekretær Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Slettom, Trude trude.slettom@lom.kommune.no ' 91154458 Konsulent Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Sørhage, Kate kate.sorhage@lom.kommune.no ' 90820002 Sekretær Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
ADMINISTRATIV LEDELSE MED STAB
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Bakke, Bjorn bjorn.bakke@lom.kommune.no ' 90947300 Kommunalsjef Lom kommune - 600 Helse og velferd
Haug, Egil egil.haug@lom.kommune.no ' 48990700 Leiar Støttefunksjonen Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Helstad, Ola ola.helstad@lom.kommune.no ' 97161865 Administrasjonssjef Lom kommune - 100 Staben
Mundal, Tore tore.mundal@lom.kommune.no ' 96237685 Rektor LUS Lom kommune - 231 Lom ungdomsskule
Nestvold, Anita anita.nestvold@lom.kommune.no ' 48157063 Rektor Loar skule Lom kommune - 220 Loar skule
Repp, Herdis Kvamme herdis.kvamme.repp@lom.kommune.no ' 97667744 Rådgjevar oppvekst Lom kommune - 100 Staben
Vestad, Ragnhild ragnhild.vestad@lom.kommune.no ' 40448551 Styrar Loar barnehage Lom kommune - 300 Loar barnehage
Øyen, Oda Evy oda.evy.oyen@lom.kommune.no ' 94153793 Pleie- og omsorgssjef Lom kommune
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 43
Page 44
INFORMASJONSSTAB
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Daae, Tom tom.daae@lom.kommune.no ' 95766159 IT-konsulent Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Gudbrandsen, Åste Einbu aste.einbu.gudbrandsen@lom.kommune.no 61217350 Konsulent Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Haug, Egil egil.haug@lom.kommune.no ' 48990700 Leiar Støttefunksjonen Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Husom, Gaute gaute.husom@skjaak.kommune.no ' 97057216 IT-ansvarleg Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
Mandal, Stig Roar stig.roar.mandal@lom.kommune.no ' 45403444 Geodataingeniør Lom kommune - 400 MTN
Øygard, Reidun Øvre reidun.ovre.oygard@lom.kommune.no 61217398 Rådgiver Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
STØTTEAPPARAT VED EPS
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Bakke, Bjorn bjorn.bakke@lom.kommune.no ' 90947300 Kommunalsjef Lom kommune - 600 Helse og velferd
Festervoll, Atle atle.festervoll@skjaak.kommune.no ' 95989941 Brannsjef Lom kommune - 400 MTN
Repp, Herdis Kvamme herdis.kvamme.repp@lom.kommune.no ' 97667744 Rådgjevar oppvekst Lom kommune - 100 Staben
Øygard, Reidun Øvre reidun.ovre.oygard@lom.kommune.no ' 48091516 Rådgjevar Lom kommune - 101 Støttefunksjonen
LEGER I LOM
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Byre-Haakensen, Merete merete.byre-haakensen@lom.kommune.no ' 95073223 Fastlege Lom kommune - 600 Helse og velferd
Kommunelege I
Moshagen, Gro Nørstebø gro.norstebo.moshagen@lom.kommune.no ' 45038070 Stedfortreder smittevernlege Lom kommune - 600 Helse og velferd
Fastlege
Opdahl, Kirsten Vikan
kirsten.vikan.opdahl@lom.kommune.no ' 99023958 Fastlege Lom kommune - 600 Helse og velferd
(perm)
Smittevernlege
Sulheim, Astrid astrid.sulheim@lom.kommune.no ' 90943234 Lom kommune - 600 Helse og velferd
Fastlege
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 44
Page 45
LEGER I NORD-GUDBRANDSDAL
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Bacyte, Egle egle.bacyte@dovre.kommune.no 94247364 Fastlege Dovre kommune
Bjerkan, Ove Andre ove.andre.bjerkan@skjaak.kommune.no 93689397 Fastlege (vikar) Skjåk kommune
Brandt-Møller, Betina betina.brandt-moller@nglms.no 96227744 Overlege NGLMS Sel kommune - NGLMS
Byre-Haakensen, Merete merete.byre-haakensen@lom.kommune.no 95073223 Fastlege Lom kommune - 600 Helse og velferd
Heier, Marte marte.heier@sel.kommune.no 99004051 Fastlege Sel kommune
Kommuneoverlege/Smitte-
Hole, Anton anton.hole@lesja.kommune.no 91546327 Lesja kommune
vernlege/Fastlege
Kacapor, Ebubekir ebubekir.kacapor@vaga.kommune.no 96658731 Fastlege Vågå kommune
Kielland, Live Gran live.gran.kielland@skjaak.kommune.no 97467308 Fastlege Skjåk kommune
Kjønnås, Steffen steffen.kjonnas@skjaak.kommune.no 99251511 Fastlege Skjåk kommune
Koordinator i
Lorentzen, Hege hege.lorentzen@nglms.no 99507270 Sel kommune, NGLMS
samfunnsmedisin
Moshagen, Gro Nørstebø gro.norstebo.moshagen@lom.kommune.no 45038070 Kommunelege 1/ Fastlege Lom kommune - 600 Helse og velferd
Kommuneoverlege/Smitte-
Nazaretian, Gurgen gurgen.nazaretian@dovre.kommune.no 95731396 Dovre kommune
vernlege/Fastlege
Nazaretian, Nadja nadja.nazaretian@dovre.kommune.no 92622669 Fastlege Dovre kommune
Nizialek, Jan jan.nizialek@sel.kommune.no 95420052 Fastlege Sel kommune
Kommunelege/
Opdahl, Kirsten Vikan kirsten.vikan.opdahl@lom.kommune.no 98000673 Lom kommune - 600 Helse og velferd
Fastlege
Podeniene, Elvyra elvyra.podeniene@sel.kommune.no 99227891 Fastlege Sel kommune
Kommuneoverlege/Smitte-
Renaa, Therese therese.renaa@sel.kommune.no 90640095 Sel kommune
vernlege/Fastlege
Riksaaen, Marit marit.riksaasen@vaga.kommune.no 41497999 Fastlege Vågå kommune
Kommuneoverlege/Smitte-
Riksaasen, Gulleik gulleik.riksaasen@vaga.kommune.no 95056192 Vågå kommune
vernlege/Fastlege
Kommuneoverlege/Smitte-
Solheim, Odd R odd.solheim@skjaak.kommune.no 91329850 Skjåk kommune
vernlege/Fastlege
Storvik, Bjørn Steinar bjorn.steinar.storvik@sel.kommune.no 94178985 Fastlege Sel kommune
Smittevernlege/
Stuedal, Kristine kristine.stuedal@lesja.kommune.no 90503399 Lesja kommune
Fastlege
Smittevernlege/
Sulheim, Astrid astrid.sulheim@lom.kommune.no 90943234 Lom kommune - 600 Helse og velferd
Fastlege
Witt, Irene irene.witt@vaga.kommune.no 99379308 Fastlege Vågå kommune
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 45
Page 46
HELSEPERSONELL PLEIE OG OMSORG
Det henvises til ansatteliste på Lom helseheim. Merkantilt personell og sykepleier med vakttelefon har tilgang.
PSYKISK HELSEARBEID
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Finstad, Kari Larsson kari.larsson.finstad@lom.kommune.no ' 40031089 Psykiatri Lom kommune - 600 Helse og velferd
Kroken, Aud aud.kroken@lom.kommune.no ' 48027261 Psykiatri Lom kommune - 600 Helse og velferd
Krom, Arjan Jeroen arjan.krom@lom.kommune.no ' 95982596 Psykiatri Lom kommune - 600 Helse og velferd
Svestad, Håvard havard.svestad@lom.kommune.no ' 48149062 Leder Lom kommune - 600 Helse og velferd
PSYKOSOSIALT KRISETEAM LOM
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Finstad, Kari Larsson kari.larsson.finstad@lom.kommune.no ' 40031089 Psykiatri Lom kommune - 600 Helse og velferd
Kroken, Aud aud.kroken@lom.kommune.no ' 48027261 Psykiatri Lom kommune - 600 Helse og velferd
Krom, Arjan Jeroen arjan.krom@lom.kommune.no ' 95982596 Psykiatri Lom kommune - 600 Helse og velferd
Kommunelege 1/
Moshagen, Gro Nørstebø gro.norstebo.moshagen@lom.kommune.no ' 45038070 Lom kommune - 600 Helse og velferd
Fastlege
Svestad, Håvard havard.svestad@lom.kommune.no ' 48149062 Leiar Psykiatritenesta Lom kommune - 600 Helse og velferd
Øyjordet, Liv Marie liv.marie.oyjordet@lom.kommune ' 97667747 Ledende helsesøster Lom kommune - 600 Helse og velferd
RESSURSPERSONER PSYKOSOSIALT KRISETEAM LOM
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Gelius, Einar einar.gelius@lom.kommune.no ' 90655838 Sokneprest
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 46
Page 47
HELSESTASJON OG JORDMORTJENESTE
Navn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Jordmor, Jordmorvakt - ' 94159061 Jordmor NGLMS
Brenna, Stine stine.brenna@lom.kommune.no ' 97667746 Helsesøster Lom kommune - 600 Helse og velferd
Olasveen, Ellen ellen.olasveen@lom.kommune.no ' 90024427 Jordmor Lom kommune - 600 Helse og velferd
Øyjordet, Liv Marie liv.marie.oyjordet@lom.kommune ' 97667747 Ledende helsesøster Lom kommune - 600 Helse og velferd
LOM OG BØVERDALEN RØDE KORS HJELPEKORPS
Etternavn E-post Telefon Stilling Organisasjon
Nordal, Torstein t.nordal.traktorservice@hotmail.com 95835881 Leder Lom og Bøverdalen Rødekors hjelpekorps
Nørjordet, Arve - Lom og Bøverdalen Rødekors hjelpekorps
NØDSTRØMSAGGREGAT
Firma, adresse og E-post
Leverandører AS Reservekraft: www.reservekraft.no
Wee Trading AS: www.we.no
Mongstad Elektro 5954 Mongstad: www.me.no
Diesel Power AS Industrivn.1, 3430 Spikkestad: www.dieselpower.no
AS Norfo, Industriveien 22, 2020 Skedsmokorset: www.norfo.no
Transportable nødstrømsaggregat Sel kommune, Otta Renseanlegg
Dieselaggregat 400 volt Finn Bergheim, 2670 Otta
Torbjørn Bråthen, 2680 Vågå
Magne Bragelien, 2670 Otta
Traktordrevne nødstrømsaggregat (landbruk) er ikke registrert
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 47
Page 48
TRANSPORTMATERIELL FOR PERSONTRANSPORT
Firma E-post Telefon
Taxi
Lom taxi - 90903014
Innlandet transport, Nordberg - 48164910
Busselskap
Jotunheimen Turbusser jotunheimenturbusser@yahoo.no 90788629
Haverstad Turbiler firmapost@haverstadturbiler.no 61296147 / Vakttelefon 97660000
Trønderbilene Post@tronderbilene.no 479 13 000
MASKINENTREPRENØRER
Firma E-post Telefon
Oddmund Fjeld AS - 61211012
Reidar Andersbakken AS - 90793497
AKTUELLE INNKVARTERINGSSTEDER
Firma E-post Telefon Kontaktperson / telefon
Fossberg - 61212250 Ola Lund / 91727410
Fossheim hotell - 61219500 / 47974486 Heidrun F. Garmo / 99645015
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 48
Page 49
DAGLIGVAREFORRETNINGER I LOM KOMMUNE
Oversikten viser kontaktpersoner for de ulike forretninger som kan kontaktes dersom det er behov for å rekvirere forsyninger utenom ordinær åpningstid.
Firma Telefon Kontaktperson / telefon
Coop Ottadalen SA 99211700 Rune Fossmo / 41258707
KIWI Lom 61211076 Arnt Rune Vole / 41038058
Rema 1000 Lom 61211110 -
MEDIA
Media E-post Telefon Kontaktperson / E-post / telefon
NRK Hedmark og Oppland ho@nrk.no 61 28 72 00
NRK Østnytt 61 28 72 00
GD redaksjonen@gd.no 61 40 17 90 Ketil Sandviken / Ketil.sandviken@gd.no / 90135460
Norddalen 612 34 800 / 907 63 706/ 977 42 019
Fjuken redaksjon@fjuken.no 61 21 38 60
TELEFON KOMMUNER I NORD-GUDBRANDSDAL
Kommune Telefon
Lesja 61 24 41 00
Dovre 61 24 21 00
Skjåk 61 21 70 00
Lom 61 21 73 00
Vågå 61 29 36 00
Sel 61 70 07 00
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 49
Page 50
VIKTIGE TELEFONNUMMER
Firma Telefon
Legevakt 116117
Lom og Skjåk brannvesen 95989941 (Atle Festervoll)
Sykehuset Innlandet Lillehammer 06200
Tolketjenesten - døgnåpen 62520750
Tolk: Herotolk 02541
Prestens vakttelefon 41481457
Giftsentralen 22591300
Statens Forurensingstilsyn 33034800
Folkehelseinstituttets beredskapsvakt 22042643 (dagtid) 22042348 (kveldstid)
NVE’s flomvarslingstjeneste og døgnåpne beredskapstelefon 22959360 / 90992231
Vakthavende hydrolog Glommen og Laagen Brukseierforening 95182022
Vakttelefon Norges vassdrag og energidirektorat 22959360
Rekvisisjon av sivilforsvarets fredsinnsatsgruppe
110-sentral Gjøvik på tlf. 61187297
Innsatstelefon FIG Lom ved Kristian Frisvold: 41441090
Rekvirering av skogbrannhelikopter: Gjennom lokal 110-sentral
Akutt forurensning: 110-sentral Lillehammer
Varsling NRRL (Norsk radio relæ liga) avdeling Gudbrandsdalen
Widar Solhøy: 932 90 936
Torgeir Ekerbakke: 970 17 910
Beredskapsplanverk Lom kommune – Vedtatt i sak KS 78/2015 07.12.2015 Side 50