Plantekst
Page 1
Page 2
Innhold
Oversiktskart .............................................................................................................................. 3
1.0 Organisering .................................................................................................................... 4
1.1 Målsetting .................................................................................................................... 4
1.2 Definisjoner.................................................................................................................. 4
1.3 Kommunal kriseledelse ................................................................................................ 4
2.0 Varsling/Innkalling/Etablering av kommunal kriseledelse .............................................. 6
2.1 Varsling ........................................................................................................................ 6
2.2 Innkalling ...................................................................................................................... 6
2.3 Alternativ innkalling ved brudd i telekommunikasjon ................................................ 6
2.4 Etablering ..................................................................................................................... 7
3.0 Kriseledelsens oppgaver .................................................................................................. 8
3.1 Kriseledelsens oppgaver .............................................................................................. 8
3.2 Kriseledelsens roller ..................................................................................................... 9
3.3 Kriseledelsens fullmakter .......................................................................................... 10
4.0 Sentrale kommunale planer .......................................................................................... 11
4.1.Plan for kriseledelsens informasjon/kommunikasjon .................................................... 11
4.2 Krisepsykiatri – Psykososiale tiltak ............................................................................ 13
4.3 Nedtrapping/etterbehandling ................................................................................... 13
4.4 Evaluering .................................................................................................................. 13
5.0 Beredskapsplaner .......................................................................................................... 14
5.1 Oversikt – kommunale fagplaner for beredskap ....................................................... 14
5.2 Kommunale fagplaner for beredskap ........................................................................ 14
5.3 Eksterne fagplaner for beredskap ............................................................................. 15
6.0 Utfyllende informasjon ................................................................................................. 16
6.1 Lokaler, samband, og utstyr for kommunal kriseledelse .......................................... 16
6.2 Logg for kommunal kriseledelse ................................................................................ 16
7.0 Kvalitetssikring, kontroll og oppfølgning ....................................................................... 17
7.1 Kvalitetsrevisjon......................................................................................................... 17
7.2 Øvelser ....................................................................................................................... 17
8.0 Navn og kontaktinformasjon funksjoner kriseledelse .................................................. 18
9.0 Adresseliste til bedrifter/organisasjoner/personer ...................................................... 19
VEDLEGG 1: Informasjon i en krisesituasjon – veileder ........................................................... 21
2
Page 3
Oversiktskart
3
Page 4
1.0 Organisering
1.1 Målsetting
Kriseledelsen i Meløy kommune skal koordinere og lede alle kommunale tiltak når en krise
oppstår.
Nødvendige tiltak skal normalt gjennomføres på lavest mulig nivå og så vidt mulig bli
løst/ledet i egen regi.
1.2 Definisjoner
Krise:
Krise er alle typer uønskede hendelser som rammer større grupper av mennesker/områder
med direkte eller indirekte skader. Dette med et omfang som er mer omfattende enn det
ordinære hjelpeapparatet kan klare å håndtere tilfredsstillende.
Kriseplan:
Forberedte handlinger for å møte ulykker og andre påkjenninger som i art eller omfang går
utover det som regnes som normalrisiko i fredstid. Meløy kommunes planer bør kunne
tilpasses tilsvarende situasjoner i krig.
Plan for kommunal kriseledelse:
Denne planen er en overordnet plan som sammen med fagplaner for beredskap i fred og krig
utgjør kommunens totale kriseberedskap.
1.3 Kommunal kriseledelse
I tråd med prinsippet om at oppgaven skal løses på lavest mulig nivå vil leder/annen
vakthavende innenfor det aktuelle området ha ansvar for kriseledelse inntil kommunal
kriseledelse blir satt.
4
Page 5
Når kriseledelse blir innkalt består denne normalt av funksjonene:
Medlem Stedfortreder (ved sykdom eller annet fravær)
Ordfører Varaordfører
Kommunedirektør Stedfortreder kommunedirektør
Kommunalsjef helse og velferd Stedfortreder helse og velferd
Kommunalsjef oppvekst Stedfortreder oppvekst
Kommunalsjef samfunn Stedfortreder samfunn
Kommunalsjef kommunikasjon, Stedfortreder kommunikasjon, digitalisering og
digitalisering og fellestejenester fellestejenester
Kommunikasjonsrådgiver Folkehelsekoordinator
Kommunalsjef økonomi Stedfortreder økonomi
Beredskapskoordinator Stedfortreder beredskapskoordinator
Beredskapsmedarbeidere
Avdelingsleder Veilednings- og Stedfortreder Veilednings- og dokumentsenter
dokumentsenter
De funksjonene som er uthevet vil være de første som blir innkalt til kriseledelsen.
Kommunedirektøren vurderer innkalling av hele kriseledelsen når omfanget av krisen blir
klarlagt.
Navn og kontaktinformasjon på de personer som innehar funksjonene er beskrevet i kapittel
8. Funksjonene i kriseledelsen må ved reiser eller annet fravær over lengre tid, gjøre en
vurdering av evnen til å delta i en eventuell krisesituasjon.
Den som er en del av kriseledelsen, har selv ansvar for å varsle sin stedfortreder.
5
Page 6
2.0 Varsling/Innkalling/Etablering av kommunal kriseledelse
2.1 Varsling
Enhver ansatt i Meløy kommune skal når uønskede hendelser oppstår gjennomføre
nødvendige strakstiltak for å begrense skaden, herunder varsling direkte til den det
gjelder/ansvarlige ved alvorlig fare for skader på personer eller materiell. Mindre hendelser
forutsettes løst av det daglige driftsapparat.
Ved større uønskede hendelser/ulykker/kriser skal kommunens kriseledelse varsles
umiddelbart:
Medlem Stedfortreder (ved sykdom eller annet fravær)
Ordfører Varaordfører
Kommunedirektør Stedfortreder kommunedirektør
Kommunalsjef helse og velferd Stedfortreder helse og velferd
Kommunalsjef oppvekst Stedfortreder oppvekst
Kommunalsjef samfunn Stedfortreder samfunn
Kommunalsjef kommunikasjon, digitalisering Stedfortreder kommunikasjon, digitalisering og
og fellestejenester fellestejenester
Kommunikasjonsrådgiver Folkehelsekoordinator
Kommunalsjef økonomi Stedfortreder økonomi
Beredskapskoordinator Stedfortreder beredskapskoordinator
Beredskapsmedarbeidere
Avdelingsleder Veilednings- og Stedfortreder Veilednings- og dokumentsenter
dokumentsenter
2.2 Innkalling
Kommunedirektøren vurderer omfang, og om etablering av kriseledelse anses nødvendig.
Innkalling av kriseledelsen skal skje etter følgende rutine:
• Varsling skal skje enten ved bruk av telefoner eller ved bruk av varslingssystemet dsb-cim.
• Adresselister og kontaktinformasjon til viktige bedrifter/funksjoner/personer i en krisesituasjon er
beskrevet i kapittel 9.
• Kriseledelsens roller er beskrevet i kapittel 3. I det tilfellet en deltaker i kriseledelsen ikke kan møte
ved en innkalling til kriseledelse, er det dennes ansvar å innkalle sin stedfortreder.
6
Page 7
2.3 Alternativ innkalling ved brudd i telekommunikasjon
Nødetatene, legekontorene og kriseledelsen har tilgang på nødnett telefoner som
kommunikasjonsmiddel. I tillegg har Meløy Energi AS tilgang til eget nødnett som vi kan
benytte. Kriseledelsens adresser er beskrevet i kap 8 hvis disse funksjonene fysisk må
utkalles ved dør til dør aksjon.
7
Page 8
2.4 Etablering
2.4.1 Lokaler
Kontor for kriseledelsen er formannskapssalen i 2. etasje i Meløy rådhus. Tilstøtende
ordførerkontor kan fungere som avlastningskontor. Operativt område er formannskapssalen.
Større møter og store mediaorienteringer blir holdt i kommunestyresalen i 4. etasje. Hvis
langvarig strømbrudd skal kriseledelsen benytte lokaler ved Ørnes sykehjem.
Det er et eget skap i tilknytning til formannskapskontoret som inneholder effekter som skal
brukes under kriseledelse.
Meløy helse- og velferdssenter blir benyttet ved strømbrudd.
2.4.2 Kommunikasjon/samband
Intern kommunikasjon og informasjonsflyt skal også i krisesituasjoner i prinsippet følge
vanlige kommandolinjer (tjenestevei) med mindre annet blir bestemt i den aktuelle
situasjonen.
I en beredskapssituasjon kan nødnett bli benyttet. Det eksisterer to egne mobiltelefoner
som skal benyttes som pårørendetelefoner. Disse er oppbevart i formannskapssalen.
Avdelingsleder for veilednings- og dokumentsenteret har ansvar for bemanningen av
disse.
Teknisk utstyr som PC med internettilgang, skrivere, skanner og kopimaskiner vil være
tilgjengelige i enkeltkontorer/utstyrsrom.
2.4.3 Adgangskontroll/nøkler
I en krisesituasjon kan det forventes at både media og andre (for eksempel pårørende) vil
søke til rådhuset. Det vil derfor være behov for adgangskontroll for å styre denne trafikken
og hindre at uvedkommende kommer inn i lokaler hvor de ikke har tilgang.
Adgangskontroll blir iverksatt av kriseledelsen ved behov. Kommunalsjef samfunn har ansvar
for iverksetting, og har egne vester som brukes av vaktlaget som innkalles ved
adgangskontroll. Rutiner for adgangskontroll er etablert. Normal prosedyre følges også i
kriser.
Ved strømbrudd vil den elektroniske døråpneren til rådhuset etter kort tid ikke fungere. I
slike tilfeller skal nøkkelskap montert ved siden av inngangsdøren benyttes av den første i
kriseledelsen som ankommer rådhuset.
Rutiner for håndtering av media er beskrevet i kapittel 4.
8
Page 9
3.0 Kriseledelsens oppgaver
3.1 Kriseledelsens oppgaver
Generelle retningslinjer for krisehåndtering:
• Krisehåndtering skal skje på lavest mulig nivå. Meløy kommune skal ved håndtering
av ekstraordinære situasjoner sørge for fortsatt opprettholdelse av viktige
kommunale tjenester.
• Offentlige organer – kommunale eller statlige som har et ansvar i en normalsituasjon
har også ansvaret for de samme oppgaver i en krisesituasjon.
• Spesielle organisatoriske løsninger under kriser i fred må unngås der alle ordinære
myndighetsforhold er intakte.
Sjekkliste konkrete punkter:
• Alle følgende aktiviteter loggføres i dsb-cim.
• Avklare ansvarsforholdet til politi/lensmann og andre (se kapittel 9).
• Skaffe oversikt over inntruffet hendelse og hvilke konsekvenser det kan ha for
kommunen og kommunens innbyggere.
• Varsle Statsforvalter ved kriser som omfatter områder utenfor kommunens grenser.
• Benytte eksisterende (og normale) kommandolinjer i størst mulig grad.
• Holde løpende kontakt med lensmann/politi, lokal redningssentral (LRS) og
Statsforvalter.
• Kalle inn nødvendige ledere av faginstanser (egne og eventuelle eksterne) etter
behov (se kapittel 3).
• Iverksette informasjonstiltak (se kapittel 4) og eventuelle nødvendige tiltak i
forbindelse med evakuering, forpleining og/eller krisepsykiatri (se kapittel 5).
• Iverksette tiltak i samsvar med gjeldende fagplaner der disse finnes og ses anvendelig
i den aktuelle krisen (se kapittel 5).
• Lede, koordinere og prioritere kommunens totale innsats, og utnytte alle tilgjengelige
kommunale ressurser..
• Avgi periodisk rapport til Statsforvalter.
.
9
Page 10
3.2 Kriseledelsens roller
Ordførers rolle:
Ordføreren er kommunens representant utad og leder normalt pressekonferanser/
mediaorienteringer. Ordføreren har, som bindeleddet mellom det politiske og
administrative nivå, en viktig rådgivningsrolle i forhold til kommunedirektøren.
Kommunedirektørens rolle:
Kommunedirektøren skal lede og koordinere krisearbeidet.
Kommunalsjef helse og velferd sin:
Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Iverksetter eventuelle mottak
for pårørende etter aktuelle fagplaner.
Kommunalsjef oppvekst sin rolle:
Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde.
Kommunalsjef samfunn sin rolle:
Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Iverksetter adgangskontroll på
rådhuset ved behov.
Kommunalsjef kommunikasjon, digitaliserin og fellestjenester sin rolle:
Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde.
Beredskapskoordinator har følgende ansvarsområde:
• loggføring i kriseledelsen
• ajourføring av kriseplanen
• gjennomføre regelmessige øvinger for kriseledelsen
Økonomisjefens rolle:
Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde.
Kommunikasjonsrådgiverens rolle:
Kommunikasjonsrådgiver skal holde seg oppdatert på situasjonen, ha løpende kontakt med
informasjonskontoret, se beskrivelse nedenfor og ressursene som jobber på hjemmeside/FB,
forberede ordfører til pressekonferanser/intervjuer, utarbeide pressemeldinger og holde
kontakt med pressen.
Kommunisere informasjon fra kriseledelsen internt og eksternt via ulike kanaler, samt
mediehåndtering. Mer informasjon om arbeidsoppgaver er listet opp i kapittel 4.1.5.
10
Page 11
3.3 Kriseledelsens fullmakter
Kommunestyret har i sak 73/99 vedtatt følgende fullmakt til Kommunedirektøren i fredstid:
I krisesituasjoner, se kommunens kriseplan, har kommunedirektøren eller stedfortreder for
kommunedirektør fullmakt til å disponere inntil 1 million kroner til nødvendig hjelp til
kriserammede (forpleining med mere). Dette for å begrense skade og nødvendige
sikringstiltak for å berge liv og helse, verdier og miljø, hjelp ved akutte behov for
opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser.
Rammebeløpet på 1 million kroner kan ved påtrengende behov utvides der hvor bevilgende
myndighet ikke kan sammenkalles. Det forutsettes at slik overskridelse skjer etter samråd
med ordfører så sant mulig.
Kommunestyret er innforstått med at kommunedirektørens kriseledelse i tillegg kan
innebære:
• omdisponering av kommunalt personell og maskiner/utstyr til påtrengende
hjelpetiltak
• midlertidig stansing av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å
omdirigere ressurser til redningstjeneste og annet
• at kommunens ansatte blir pålagt overtids- og ekstraarbeid utover ordinære rammer
Oversikt over forbruk av midler skal så snart som mulig framlegges som sak til
formannskapet, og refereres for kommunestyret.
11
Page 12
4.0 Sentrale kommunale planer
4.1. Plan for kriseledelsens informasjon/kommunikasjon
Informasjonsplanen viser hvilke ressurser (materiell og mennesker) som står til rådighet for
kriseledelsen.
4.1.1 Målsetning for informasjon i krisesituasjon
Gi ut viktig informasjon til berørte parter hurtig og korrekt, samt bidra til arbeidsro slik at
krisen kan løses best mulig.
4.1.2 Målgruppe
• berørte parter i krisen (skadde/overlevende/evakuerte)
• pårørende/enkeltpersoner
• ansatte
• befolkningen generelt
• media
• kommunale organ
• andre, for eksempel statlige/private organ
4.1.3 Overordnede informasjonsprinsipper ved krisehåndtering
• Informasjon er et ledelsesansvar. Den som leder krisehåndteringen er ansvarlig for at
informasjonen blir gitt korrekt, raskt og målrettet.
• Informasjonen skal gis samordnet og fremstå som helhetlig for mottakeren.
• Informasjonen skal komme aktivt fra den som har ansvaret.
• Informasjonen skal, hvis ikke annet blir bestemt, følge vanlige kommandolinjer i
systemet.
• Informasjon skal bygge på dialog med omverdenen.
4.1.4 Kommunikasjonskanaler
• kommunens hjemmeside (egen kriseside ligger klar i episerver)
• Ansattportalen
• media (pressemeldinger, pressekonferanser, enkeltintervju)
• Facebook, evt. andre egnede sosiale medier
• Web-TV
• UMS-varsling (SMS til befolkningen eller utvalgte mottakere)
12
Page 13
• telefon
• satellittelefoner
• e-post
• informasjonsskjermer
• VHF kommunikasjon
• dør til dør-aksjon
4.1.5 Informasjonsavdeling
Informasjonssenter opprettes i veiledningssenteret. Dokumentsenteret reduseres til
prioritert post- og informasjonsservice.
Møterom frisk 1. etasje, eller et annet egnet rom, opprettes som møterom for
informasjonsavdelingen. Leder for informasjonsavdelingen er kommunalsjef
kommunikasjon, digitalisering og fellestjenester.
Ansvar for informasjonen som gis fra informasjonsavdelingen er
kommunikasjonsrådgiveren.
Kommunikasjonsrådgiver ansvar:
• Kommunikasjonsrådgiver sitter sammen med kriseledelsen.
• Kommunikasjonsrådgiver gir beskjed til informasjonsavdelingen om hvilke
opplysninger som kan gis til publikum, pårørende, media og andre, og i hvilke
kanaler.
• Kommunikasjonsrådgiveren gir kriseledelsen opplysninger om hvilke oppdateringer
det er informasjonsbehov for.
• Oppfølging av ordfører i forhold til media.
• Ansvarlig for gjennomføring av pressekonferanser.
• Videreformidle informasjon til publikum/pårørende etter oppdrag fra kriseledelse via
ulike kommunikasjonskanaler etter avtale (se pkt. 4.1.4 Kommunikasjonskanaler).
• Gi media informasjon om pressekonferanser og sende pressemeldinger fra
kriseledelse/kommunikasjonsrådgiver.
• Teknisk tilrettelegging av pressekonferanse.
• Henvise pårørende til mottakssenter eller kriseteam. (Dette bør utgå og heller overføres til
veiledingssenteret).
• Ved evakuering av mennesker skal kommunikasjonsrådgiver være representert i
mottaket og håndtere informasjonsansvaret der. Dette bør utgå og overlates til
andre. Hun kan ikke være både i kriseledelsen og på mottakssenter.
• Skal sammen med politiet og medisinsk ansvarlig regulere forbindelsen mellom
evakuerte og mediene. Dette bør utgå og overlates til andre. Hun kan ikke
være både i kriseledelsen og på mottakssenter.
• Media skal som utgangspunkt ikke oppholde seg på informasjonskontoret eller andre
steder på rådhuset ut over annonserte pressekonferanser.
• Det eksisterer to egne mobiltelefoner som skal benyttes som pårørendetelefoner.
13
Page 14
En egen plan/veileder for mediehåndtering ved krise er beskrevet i vedlegg 1.
14
Page 15
4.1.6 Informasjon etter krisen
Kriseledelsen vurderer en nedtrappingsplan for kriseinformasjon.
4.2 Krisepsykiatri – psykososiale tiltak
Ved store kriser eller katastrofer kan det være behov for betydelig psykososial innsats. Lokal
innsats beskrives i egen plan, «Plan for kommunal kriseledelse – delplan POSOM-tjenesten»
4.3 Nedtrapping/etterbehandling
Det er kriseledelsen som vedtar:
• Når krisen er over og at kommunen går tilbake til vanlig drift.
• Om, og eventuelt hvor lenge, opplegg for kriseinformasjon skal opprettholdes etter
at kriseledelsens andre oppgaver er avsluttet.
• Igangsetting av nødvendige tiltak for oppfølgning av innsatspersonell.
4.4 Evaluering
Vurdering/gjennomgang av hendelsesforløpet av krisen foretas innen to uker etter at krisen
er avsluttet. Dette gjelder alle oppgaver og aktiviteter som tilligger kriseledelse. Det skal
utarbeides en skriftlig rapport etter evaluering. Ved vesentlige avvik fra planen skal denne
vurderes endret umiddelbart.
15
Page 16
5.0 Beredskapsplaner
5.1 Oversikt – kommunale fagplaner for beredskap
Beredskapsplaner innenfor kommunens enkelte ansvarsområder skal finnes i kommunens
enheter og avdelinger – enten som egne planer eller som del av andre fagplaner. Fagplanene
skal blant annet inneholde oversikt over nødvendige ressurser (personell og materiell) som
kan brukes i en krisesituasjon
Alle relevante fagplaner, både kommunale og eksterne, som har direkte betydning for Meløy
kommune i en krisesituasjon skal være lagret i krisestøtteverktøyet dsb-cim. Tabellene i
punkt 5.2 og 5.3 viser en oversikt over relevante fagplaner
5.2 Kommunale fagplaner for beredskap
Planer Revisjoner Ansvarlig
Helse- omsorg og velferdsplan Ny plan utarbeides 2019 Kommunalsjef Helse og velferd
POSOM Revideres i 2016 Kommunalsjef Helse og velferd
Smittevernplan Revidert oktober 2020 Kommunalsjef Helse og velferd
Pandemiplan Revidert oktober 2020 Kommunalsjef Helse og velferd
Tuberkulose Revidert oktober 2020 Kommunalsjef Helse og velferd
Evakueringsplaner institusjoner Oppdateres 2016 Kommunalsjef Helse og velferd
Evakuering av befolkning (UMS varsling) Beredskapskoordinator
Beredskapsplaner skoler og barnehager Utarbeides i 2016 Kommunalsjef Oppvekst
Beredskapsplan ved akutt forurensing Oppdatert 2015 Salten IUA
ROS analyse Meløy kommune Interkommunalt Saltenprosjekt 2018 Kommunalsjef Samfunn
Kontinuitetsplaner Oppdatert 2022 Kommunedirektør
16
Page 17
5.3 Eksterne fagplaner for beredskap
Planer Ansvarlig Oppdat Merknad
Beredskapsplan for ulykker i tunnel Statens vegvesen 2015 Aksjonsplaner
Beredskapsplan Svartistunnelen (2015) Brannordning
Beredskapsplan Fykantunnelen Ressursoversikter
Beredskapsplan Glomfjordtunnelen
Beredskapsplan naturskade Statens vegvesen 2013 Beskrivelse skredpunkt
Varsling og stengning
Etablering omkjøring
Åpning av veg
Beredskapsplan Meløy Energi AS Meløy Energi AS 2018 Innsatsplaner ved
linje havari med mer
Ressursoversikter
Prioriteringer
Nødstrømsaggregat
Slokke/redningsavtale Meløy kommune/Yara 2012
Sikkerhetsrapport for Yara Glomfjord AS Yara Glomfjord AS 2015 Storulykkes forskriften
Beredskapsplan for Glomfjord Røde Kors Glomfjord Røde Kors Hjelpekorpset
Brannordning for Meløy kommune Salten brann 2009 Organisering
Bemanning
Ressurser
17
Page 18
6.0 Utfyllende informasjon
6.1 Lokaler, samband, og utstyr for kommunal kriseledelse
Lokaler for kriseledelsen er formannskapssalen, med tilhørende avlastningsrom. Ved
strømbrudd vil lokalene i det nye helse- og velferdssenteret være base for kriseledelsen.
Serverparken vil være utilgjengelig etter ca 1 time strømbrudd, men internettlinjer vil være
tilgjengelig. Det finnes 6 analoge telefonlinjer i formannskapssalen. I tillegg kan satellitt
telefoner og nødnett kan være et supplement i kriseledelsens arbeid ved langvarig
strømbrudd.
Meløy kommune har to satellittelefoner. Disse er plassert på Vall sykehjem og rådhuset.
Telefonene vil kunne fungere om all annen telekommunikasjon faller ut. Det foreligger ikke
rutiner for regelmessig oppladning og test av telefonene. De har en batterikapasitet som
varer noen timer, og ved langvarig strømbrudd kan de lades opp med bil ladere.
Nødetatene har tatt i bruk nødnett. Nødnett er et radiosamband basert på TETRA
standarden som er laget spesielt for lukket, gruppeorientert radiokommunikasjon. Brukerne
av Nødnett skal oppleve radiosambandet som robust, sikkert og med stor kapasitet i nettet.
Nødnettets basestasjoner er knyttet sammen på en slik måte at de ikke vil miste kontakten
med hverandre eller kjernenettet på grunn av enkle kabelbrudd. Nødstrøms anlegg sikrer
fortsatt drift selv om strømmen blir borte i mange timer. Nettet er dimensjonert for å gi
tilstrekkelig kapasitet i den daglige operative tjenesten og ved større ulykker. Ved planlagte
eller langvarige hendelser kan ekstra kapasitet installeres. Samtidig er Nødnett en del av den
nasjonale teleinfrastrukturen og deler dennes sårbarhet.
Helse og velferd har tilgang på flere nødnettelefoner. De er stasjonert på alle legekontorer
og på begge institusjonene. Telefonnummer til nødnettelefonene, se kap 9.
6.2 Logg for kommunal kriseledelse
Loggføring skal foretas fortløpende ved bruk av krise- og beredskapsverktøyet Rayvn
Beredskapskoordinator har ansvar for at loggføring iverksettes så snart kriseledelsen er
innkalt. Alle aktiviteter i forbindelse med krisehåndtering skal fortløpende loggføres.
7.0 Kvalitetssikring, kontroll og oppfølgning
7.1 Kvalitetsrevisjon
Planen skal gjennomgå en årlig kvalitetsrevisjon, for å sikre at planen holdes løpende
oppdatert. Ansvarlig for kvalitetsrevisjon er beredskapskoordinator.
18
Page 19
7.2 Øvelser
Det skal gjennomføres minimum 4 øvelser på varslingsrutiner per år. I tillegg skal det årlig
gjennomføres en skrivebordsøvelse i et aktuelt tema eller senario per år. Etter hver øvelse
skal det gjennomføres en evaluering. Kommunens kriseledelse skal så langt som mulig delta
på alle arrangementer knyttet til kriseøvelser som gjennomføres av Statsforvalter og andre
relevante offentlige instanser. Ansvarlig for koordinering og gjennomføring av øvelsene er
beredskapskoordinator.
8.0 Navn og kontaktinformasjon funksjoner kriseledelse
Funksjon Navn Epost Mobil Hjemadresse postnummer poststed
Sigurd stosig@
Ordfører 90990535
Stormo meloy.kommune.no Torsvik 20 8150 Ørnes
Arne joharn@meloy.komm
Kommunedirektør 41688422
Johansen une.no Ørneshaugen 1 8150 Ørnes
Kst.Kommunalsjef Helse og Kristin eidkri@meloy.komm
97084172
Velferd Holdal une.no Kystveienn 3 8150 Ørnes
mormon@
Kommunalsjef Oppvekst Mona Mork 40879601
meloy.kommune.no Bakkaveien 3A 8178 Halsa
Kjell
isakje@
Kommunalsjef Samfunn Gunnar 90412668 Nygårdsveien
meloy.kommune.no
Isaksen 143 8120 Nygårdsjøen
Connie
Kommunalsjef for Stab og olscon@
Slettan 99226758
støtte meloy.kommune.no
Olsen Spilderneset 8 8150 Ørnes
Rune sevrun@ Storhammarn
Beredskap koordinator 91769704
Severinsen meloy.kommune.no 18 8150 Ørnes
einlon@meloy.komm
Kommunikasjonsrådgiver Lone Einan 95945185
une.no Ørneshaugen 1 8150 Ørnes
Marianne strmar@meloy.komm
Kommunalsjef Økonomi
Stranden une.no 47010818 Inndyrveien 85 8140 Inndyr
staliv@ Spilderdals
Beredskapsmedarbeider Liv Stavne 48039711
meloy.kommune.no veien 8 8150 Ørnes
simsis@ Strandveien
Beredskapsmedarbeider Sissel Simsø 95936011
meloy.kommune.no 133 8149 Neverdal
Stedfortredere
19
Page 20
Post
Funksjon Navn Epost Mobilnummer Hjemmadresse poststed
nummer
Grethe andgre@meloy.komm Tømmervikveien
Varaordfører 41848 659
Andersen une.no 418 8184 Ågskaret
Stedfortredere
Helse og Velferd
Stedfortredere Wenche jonwen@meloy.kom
Oppvekst Jonassen mune.no 48037955 Kystveien 19 8150 Ørnes
Stedfortredere Svein lorsve@ Spilderdalesveien
Samfunn Lorentsen meloy.kommune.no 95879266 44 8150 Ørnes
Stedfortredere Stab og dahhak@meloy.kom
Håkon Dahl
Støtte mune.no 48066093 Idrettsveien 18, 8150 Ørnes
Stedfortredere
beredskapskoordinator
Stedfortredere Marlene
karmar@meloy.komm
Kommunikasjons- Blomstereng
une.no 99526607
rådgiver Karlsen Nyveien 17, 8149 Neverdal
Stedfortredere olsvik@
Viktor Olsen
Økonomisjef meloy.kommune.no 90637 544 Lyngveien 40, 8146 Reipå
Stedfortreder
Kristin kristin.thoresen@
Veilednings- og 90205744
Thoresen meloy.kommune.no
dokumentsenter Storhaugveien 9 8150 Ørnes
9.0 Adresseliste til bedrifter/organisasjoner/personer
Virksomhet Kontaktperson Epost Telefon
Lensmann Jim jim.kristiansen@politiet. 90847996 /
Politi/lensmann Kristiansen no 02800
fmnotom@Statsforvalte 75531651/90
Statsforvalter i Nordland Tom Mørkved r.no 083829
Statens vegvesen
Nordland fylkeskommune Beredskapstlf
Sikkerhets- og beredskapssjef Jostein Eliassen 911 08 247 993 46 566
Transport og infrastruktur Odd Inge Bardal 90254929
einar.rosting@meloy 99474180
Meløy Energi AS Einar Rosting energi.no
leif.kristiansen@yara.co
Yara Glomfjord AS Leif Kristiansen m 41458827
Per Hagbart per.froskeland@yara.c
Yara Glomfjord AS Frøskeland om 41458834
glomfjord@rodekors.
Glomfjord Røde Kors Nils Myhre org 41540854
20
Page 21
Områdesjef kaptein
Heimevernet i Meløy Ørjan Beldo/Anders sjef@hv14207.net 96092176
Strøm
Hv 14 Bengt Henriksen hv-14.kontakt@mil.no 03003
Heimevernet i Meløy Liaison offiser
stedfortreder kaptein Herulf Olsen 91179917
Hovedredningssentral Nord Norge 75559000
Brannvakt Meløy kommune 41848647
110/7555740
Salten brann IKS 0
Meløy bedriftsservice 75719900
Norske kvinners sanitetsforening Randi Tinnan 47656830
Nordre Meløy Sanitetsforening Torill Bergli torillbergli@gmail.com 47656830
Søndre Meløy Sanitetsforening Gølin Merete Aglen golin1966@hotmail.com 91 86 20 77
97100746/75
Nordland Sivilforsvarsdistrikt Vakt og sentralbord 507770
NRK Nordland Vaktsjef nordland@nrk.no 75505700
TV2 Roy Arne Salater ras@tv2.no 95241048
Johan Votvik / jv@an.no, 90074056 /
Avisa Nordland vaktsjef redaksjonen@an.no 75505005
hilde@kulingen.no,
Kulingen Hilde Kvammen post@kulingen.no 97713407
Legevaktsentral 116117
976
05 701/9778
Meløy tur og minibuss swgund@gmail.com 2496
Ørnes taxi Havneveien 7 75 75 58 70
Gammelveien 9, Vivian.Storoy@meloy.ko
NAV 8150 Ørnes mmune.no 46165389
AMK 113
Sonja.edvardsen@melo
POSOM gruppen Sonja Edvardsen y.kommune.no 90135919
Norsk folkehjelp Erlend Steffensen meloy@folkehjelp.no 97091988
Legekontor Ørnes 75710600
Legekontor Engavågen 75710250
Legekontor Glomfjord 75710100
Nødnett telefon Ørnes sykehjem
Nødnett telefon Vall sykehjem
0088164144
Satellitt telefon rådhus 0436
0088162343
Satellitt telefon Vall sykehjem 8447
Kommuneoverlege Berit Jørstad 95024777
Mobiltelefon pårørende Servicetorget 90072044
Mobiltelefon pårørende Servicetorget 90051322
21
Page 22
Ørnes hotell Bjørn Sørmeland 75754599
Glomfjord hotell Kyrre Sørmeland 75752500
Svartisen Apartment hotell Anne Marit Oleen 45128000
22
Page 23
VEDLEGG 1: Informasjon i en krisesituasjon – veileder
Informasjon i en krisesituasjon - veileder
Mål med krisekommunikasjon
Gi ut viktig informasjon og bidra til arbeidsro slik at krisen kan løses best mulig.
Viktige avklaringer umiddelbart når krisen oppstår
1. Hvem eier krisen?
Opprett forbindelse med dem som eier krisen og avtal hvem som koordinerer
informasjonen. Krisen skal organisatorisk håndteres på lavest mulig nivå. Når eier av
krisen føler det er nødvendig skal Kommunedirektør og kommunikasjonsrådgiver
varsles umiddelbart. Kommunedirektør avgjør krisens omfang og setter kriseledelse
ved behov.
2. Hvem er berørt?
Viktig å definere målgruppene. Det kan eksempelvis være ansatte, elever/brukere,
pårørende, kommunens innbyggere, samarbeidspartnere og media.
3. Hvor informere vi?
Hvilke kommunikasjonskanaler er aktuelle å bruke? Eks kan være SMS, møter,
kommunens nettside, kommunens Facebook-side, media, ansattportal og/eller ESA.
Vis omsorg
Det viktigste i en krise er å redde liv og helse, dernest miljø og materielle verdier. I
kommunikasjon med omgivelsene er det viktig å ha fokus på de fire M’er og prioritere
kommunikasjonen i henhold til denne rekkefølgen:
✓ Mennesker
✓ Miljø/omgivelser
✓ Materielle verdier
✓ Marked/økonomi
Kommunikasjon i krisesituasjon
23
Page 24
✓ Planlegg budskap og koordiner informasjon med andre involverte (eks. politi,
Kommunedirektør og/eller kriseledelse) slik at korrekt informasjon om krisen går ut.
✓ Det bør være et mål å være først ute med informasjon. Ved å være første kilde vil
man unngå unødig rykteflom/usikkerhet.
✓ Bidra til at ansatte/brukere får den informasjonen de har krav på. Ved større
hendelser kan det være greit å avtale tidspunkt for infomøter, eks. hver tredje time i
den første fasen.
✓ Gi et så korrekt bilde av situasjonen som mulig.
✓ Vis at man har fokus på å løse situasjonen.
✓ Vis åpenhet og ydmykhet.
✓ Informer ALLTID brukere/pårørende først – deretter media.
Mediehåndtering
Spill på lag med media. Media er en viktig samarbeidspartner for å få ut informasjon.
✓ Ved større hendelser kan det være nyttig å invitere til pressekonferanser. Avtal
gjerne tidspunkt for neste pressekonferanse. Dette vil skape ro for dem som skal
håndtere krisen og forutsigbarhet for media. Kommunikasjonsrådgiver er ansvarlig
for alle pressekonferanser.
✓ Planlegg budskap og koordiner informasjon med andre involverte (eks. politi,
Kommunedirektør og/eller kriseledelse) slik at korrekt informasjon om krisen går ut.
✓ Gi et så korrekt bilde av situasjonen som mulig.
✓ I kriser der politiet er involvert er det politiet som uttaler seg om selve hendelsen
(eks ulykken). Kommunen uttaler seg kun om det som angår driften.
✓ Ikke svar på spørsmål du er usikker på.
✓ Hold egne synspunkter for deg selv.
✓ Be om sitatsjekk når det er praktisk mulig.
Ansatte i Meløy kommune må aldri dele ut bilder som er i kommunens eie av personer som
er involvert i ulykker ol. Henvendelser fra politiet om dette rettes til Kommunedirektøren.
Det henstilles om at ansatte i arbeidstid ikke tar bilder fra ulykkessted og utleverer disse.
Sjekkliste for informasjon i krisesituasjon
Målgruppe: Budskap: Kanal: Tidspunkt: Ansvarlig:
24
Page 25
25
Page 26