Norske kommunale beredskapsplaner

Kartlegging av overordnede beredskapsplaner og dekning av sårbare grupper

Meløy

Lastet ned
Kode: 1837 · Fylke: Nordland · Nettside: https://www.meloy.kommune.no/ · PDF: Last ned

Sårbare grupper (1 av 17 grupper nevnt)

Psykisk helse (1 treff)

Eget avsnitt om krisepsykiatri og psykososiale tiltak med referanse til egen POSOM-plan for lokal innsats.generell omtale
4.1.6 Informasjon etter krisen Kriseledelsen vurderer en nedtrappingsplan

Plantekst

Page 1

Page 2

Innhold Oversiktskart .............................................................................................................................. 3 1.0 Organisering .................................................................................................................... 4 1.1 Målsetting .................................................................................................................... 4 1.2 Definisjoner.................................................................................................................. 4 1.3 Kommunal kriseledelse ................................................................................................ 4 2.0 Varsling/Innkalling/Etablering av kommunal kriseledelse .............................................. 6 2.1 Varsling ........................................................................................................................ 6 2.2 Innkalling ...................................................................................................................... 6 2.3 Alternativ innkalling ved brudd i telekommunikasjon ................................................ 6 2.4 Etablering ..................................................................................................................... 7 3.0 Kriseledelsens oppgaver .................................................................................................. 8 3.1 Kriseledelsens oppgaver .............................................................................................. 8 3.2 Kriseledelsens roller ..................................................................................................... 9 3.3 Kriseledelsens fullmakter .......................................................................................... 10 4.0 Sentrale kommunale planer .......................................................................................... 11 4.1.Plan for kriseledelsens informasjon/kommunikasjon .................................................... 11 4.2 Krisepsykiatri – Psykososiale tiltak ............................................................................ 13 4.3 Nedtrapping/etterbehandling ................................................................................... 13 4.4 Evaluering .................................................................................................................. 13 5.0 Beredskapsplaner .......................................................................................................... 14 5.1 Oversikt – kommunale fagplaner for beredskap ....................................................... 14 5.2 Kommunale fagplaner for beredskap ........................................................................ 14 5.3 Eksterne fagplaner for beredskap ............................................................................. 15 6.0 Utfyllende informasjon ................................................................................................. 16 6.1 Lokaler, samband, og utstyr for kommunal kriseledelse .......................................... 16 6.2 Logg for kommunal kriseledelse ................................................................................ 16 7.0 Kvalitetssikring, kontroll og oppfølgning ....................................................................... 17 7.1 Kvalitetsrevisjon......................................................................................................... 17 7.2 Øvelser ....................................................................................................................... 17 8.0 Navn og kontaktinformasjon funksjoner kriseledelse .................................................. 18 9.0 Adresseliste til bedrifter/organisasjoner/personer ...................................................... 19 VEDLEGG 1: Informasjon i en krisesituasjon – veileder ........................................................... 21 2

Page 3

Oversiktskart 3

Page 4

1.0 Organisering 1.1 Målsetting Kriseledelsen i Meløy kommune skal koordinere og lede alle kommunale tiltak når en krise oppstår. Nødvendige tiltak skal normalt gjennomføres på lavest mulig nivå og så vidt mulig bli løst/ledet i egen regi. 1.2 Definisjoner Krise: Krise er alle typer uønskede hendelser som rammer større grupper av mennesker/områder med direkte eller indirekte skader. Dette med et omfang som er mer omfattende enn det ordinære hjelpeapparatet kan klare å håndtere tilfredsstillende. Kriseplan: Forberedte handlinger for å møte ulykker og andre påkjenninger som i art eller omfang går utover det som regnes som normalrisiko i fredstid. Meløy kommunes planer bør kunne tilpasses tilsvarende situasjoner i krig. Plan for kommunal kriseledelse: Denne planen er en overordnet plan som sammen med fagplaner for beredskap i fred og krig utgjør kommunens totale kriseberedskap. 1.3 Kommunal kriseledelse I tråd med prinsippet om at oppgaven skal løses på lavest mulig nivå vil leder/annen vakthavende innenfor det aktuelle området ha ansvar for kriseledelse inntil kommunal kriseledelse blir satt. 4

Page 5

Når kriseledelse blir innkalt består denne normalt av funksjonene: Medlem Stedfortreder (ved sykdom eller annet fravær) Ordfører Varaordfører Kommunedirektør Stedfortreder kommunedirektør Kommunalsjef helse og velferd Stedfortreder helse og velferd Kommunalsjef oppvekst Stedfortreder oppvekst Kommunalsjef samfunn Stedfortreder samfunn Kommunalsjef kommunikasjon, Stedfortreder kommunikasjon, digitalisering og digitalisering og fellestejenester fellestejenester Kommunikasjonsrådgiver Folkehelsekoordinator Kommunalsjef økonomi Stedfortreder økonomi Beredskapskoordinator Stedfortreder beredskapskoordinator Beredskapsmedarbeidere Avdelingsleder Veilednings- og Stedfortreder Veilednings- og dokumentsenter dokumentsenter De funksjonene som er uthevet vil være de første som blir innkalt til kriseledelsen. Kommunedirektøren vurderer innkalling av hele kriseledelsen når omfanget av krisen blir klarlagt. Navn og kontaktinformasjon på de personer som innehar funksjonene er beskrevet i kapittel 8. Funksjonene i kriseledelsen må ved reiser eller annet fravær over lengre tid, gjøre en vurdering av evnen til å delta i en eventuell krisesituasjon. Den som er en del av kriseledelsen, har selv ansvar for å varsle sin stedfortreder. 5

Page 6

2.0 Varsling/Innkalling/Etablering av kommunal kriseledelse 2.1 Varsling Enhver ansatt i Meløy kommune skal når uønskede hendelser oppstår gjennomføre nødvendige strakstiltak for å begrense skaden, herunder varsling direkte til den det gjelder/ansvarlige ved alvorlig fare for skader på personer eller materiell. Mindre hendelser forutsettes løst av det daglige driftsapparat. Ved større uønskede hendelser/ulykker/kriser skal kommunens kriseledelse varsles umiddelbart: Medlem Stedfortreder (ved sykdom eller annet fravær) Ordfører Varaordfører Kommunedirektør Stedfortreder kommunedirektør Kommunalsjef helse og velferd Stedfortreder helse og velferd Kommunalsjef oppvekst Stedfortreder oppvekst Kommunalsjef samfunn Stedfortreder samfunn Kommunalsjef kommunikasjon, digitalisering Stedfortreder kommunikasjon, digitalisering og og fellestejenester fellestejenester Kommunikasjonsrådgiver Folkehelsekoordinator Kommunalsjef økonomi Stedfortreder økonomi Beredskapskoordinator Stedfortreder beredskapskoordinator Beredskapsmedarbeidere Avdelingsleder Veilednings- og Stedfortreder Veilednings- og dokumentsenter dokumentsenter 2.2 Innkalling Kommunedirektøren vurderer omfang, og om etablering av kriseledelse anses nødvendig. Innkalling av kriseledelsen skal skje etter følgende rutine: • Varsling skal skje enten ved bruk av telefoner eller ved bruk av varslingssystemet dsb-cim. • Adresselister og kontaktinformasjon til viktige bedrifter/funksjoner/personer i en krisesituasjon er beskrevet i kapittel 9. • Kriseledelsens roller er beskrevet i kapittel 3. I det tilfellet en deltaker i kriseledelsen ikke kan møte ved en innkalling til kriseledelse, er det dennes ansvar å innkalle sin stedfortreder. 6

Page 7

2.3 Alternativ innkalling ved brudd i telekommunikasjon Nødetatene, legekontorene og kriseledelsen har tilgang på nødnett telefoner som kommunikasjonsmiddel. I tillegg har Meløy Energi AS tilgang til eget nødnett som vi kan benytte. Kriseledelsens adresser er beskrevet i kap 8 hvis disse funksjonene fysisk må utkalles ved dør til dør aksjon. 7

Page 8

2.4 Etablering 2.4.1 Lokaler Kontor for kriseledelsen er formannskapssalen i 2. etasje i Meløy rådhus. Tilstøtende ordførerkontor kan fungere som avlastningskontor. Operativt område er formannskapssalen. Større møter og store mediaorienteringer blir holdt i kommunestyresalen i 4. etasje. Hvis langvarig strømbrudd skal kriseledelsen benytte lokaler ved Ørnes sykehjem. Det er et eget skap i tilknytning til formannskapskontoret som inneholder effekter som skal brukes under kriseledelse. Meløy helse- og velferdssenter blir benyttet ved strømbrudd. 2.4.2 Kommunikasjon/samband Intern kommunikasjon og informasjonsflyt skal også i krisesituasjoner i prinsippet følge vanlige kommandolinjer (tjenestevei) med mindre annet blir bestemt i den aktuelle situasjonen. I en beredskapssituasjon kan nødnett bli benyttet. Det eksisterer to egne mobiltelefoner som skal benyttes som pårørendetelefoner. Disse er oppbevart i formannskapssalen. Avdelingsleder for veilednings- og dokumentsenteret har ansvar for bemanningen av disse. Teknisk utstyr som PC med internettilgang, skrivere, skanner og kopimaskiner vil være tilgjengelige i enkeltkontorer/utstyrsrom. 2.4.3 Adgangskontroll/nøkler I en krisesituasjon kan det forventes at både media og andre (for eksempel pårørende) vil søke til rådhuset. Det vil derfor være behov for adgangskontroll for å styre denne trafikken og hindre at uvedkommende kommer inn i lokaler hvor de ikke har tilgang. Adgangskontroll blir iverksatt av kriseledelsen ved behov. Kommunalsjef samfunn har ansvar for iverksetting, og har egne vester som brukes av vaktlaget som innkalles ved adgangskontroll. Rutiner for adgangskontroll er etablert. Normal prosedyre følges også i kriser. Ved strømbrudd vil den elektroniske døråpneren til rådhuset etter kort tid ikke fungere. I slike tilfeller skal nøkkelskap montert ved siden av inngangsdøren benyttes av den første i kriseledelsen som ankommer rådhuset. Rutiner for håndtering av media er beskrevet i kapittel 4. 8

Page 9

3.0 Kriseledelsens oppgaver 3.1 Kriseledelsens oppgaver Generelle retningslinjer for krisehåndtering: • Krisehåndtering skal skje på lavest mulig nivå. Meløy kommune skal ved håndtering av ekstraordinære situasjoner sørge for fortsatt opprettholdelse av viktige kommunale tjenester. • Offentlige organer – kommunale eller statlige som har et ansvar i en normalsituasjon har også ansvaret for de samme oppgaver i en krisesituasjon. • Spesielle organisatoriske løsninger under kriser i fred må unngås der alle ordinære myndighetsforhold er intakte. Sjekkliste konkrete punkter: • Alle følgende aktiviteter loggføres i dsb-cim. • Avklare ansvarsforholdet til politi/lensmann og andre (se kapittel 9). • Skaffe oversikt over inntruffet hendelse og hvilke konsekvenser det kan ha for kommunen og kommunens innbyggere. • Varsle Statsforvalter ved kriser som omfatter områder utenfor kommunens grenser. • Benytte eksisterende (og normale) kommandolinjer i størst mulig grad. • Holde løpende kontakt med lensmann/politi, lokal redningssentral (LRS) og Statsforvalter. • Kalle inn nødvendige ledere av faginstanser (egne og eventuelle eksterne) etter behov (se kapittel 3). • Iverksette informasjonstiltak (se kapittel 4) og eventuelle nødvendige tiltak i forbindelse med evakuering, forpleining og/eller krisepsykiatri (se kapittel 5). • Iverksette tiltak i samsvar med gjeldende fagplaner der disse finnes og ses anvendelig i den aktuelle krisen (se kapittel 5). • Lede, koordinere og prioritere kommunens totale innsats, og utnytte alle tilgjengelige kommunale ressurser.. • Avgi periodisk rapport til Statsforvalter. . 9

Page 10

3.2 Kriseledelsens roller Ordførers rolle: Ordføreren er kommunens representant utad og leder normalt pressekonferanser/ mediaorienteringer. Ordføreren har, som bindeleddet mellom det politiske og administrative nivå, en viktig rådgivningsrolle i forhold til kommunedirektøren. Kommunedirektørens rolle: Kommunedirektøren skal lede og koordinere krisearbeidet. Kommunalsjef helse og velferd sin: Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Iverksetter eventuelle mottak for pårørende etter aktuelle fagplaner. Kommunalsjef oppvekst sin rolle: Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Kommunalsjef samfunn sin rolle: Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Iverksetter adgangskontroll på rådhuset ved behov. Kommunalsjef kommunikasjon, digitaliserin og fellestjenester sin rolle: Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Beredskapskoordinator har følgende ansvarsområde: • loggføring i kriseledelsen • ajourføring av kriseplanen • gjennomføre regelmessige øvinger for kriseledelsen Økonomisjefens rolle: Disponerer driftsorganisasjonen innenfor sitt ansvarsområde. Kommunikasjonsrådgiverens rolle: Kommunikasjonsrådgiver skal holde seg oppdatert på situasjonen, ha løpende kontakt med informasjonskontoret, se beskrivelse nedenfor og ressursene som jobber på hjemmeside/FB, forberede ordfører til pressekonferanser/intervjuer, utarbeide pressemeldinger og holde kontakt med pressen. Kommunisere informasjon fra kriseledelsen internt og eksternt via ulike kanaler, samt mediehåndtering. Mer informasjon om arbeidsoppgaver er listet opp i kapittel 4.1.5. 10

Page 11

3.3 Kriseledelsens fullmakter Kommunestyret har i sak 73/99 vedtatt følgende fullmakt til Kommunedirektøren i fredstid: I krisesituasjoner, se kommunens kriseplan, har kommunedirektøren eller stedfortreder for kommunedirektør fullmakt til å disponere inntil 1 million kroner til nødvendig hjelp til kriserammede (forpleining med mere). Dette for å begrense skade og nødvendige sikringstiltak for å berge liv og helse, verdier og miljø, hjelp ved akutte behov for opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. Rammebeløpet på 1 million kroner kan ved påtrengende behov utvides der hvor bevilgende myndighet ikke kan sammenkalles. Det forutsettes at slik overskridelse skjer etter samråd med ordfører så sant mulig. Kommunestyret er innforstått med at kommunedirektørens kriseledelse i tillegg kan innebære: • omdisponering av kommunalt personell og maskiner/utstyr til påtrengende hjelpetiltak • midlertidig stansing av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningstjeneste og annet • at kommunens ansatte blir pålagt overtids- og ekstraarbeid utover ordinære rammer Oversikt over forbruk av midler skal så snart som mulig framlegges som sak til formannskapet, og refereres for kommunestyret. 11

Page 12

4.0 Sentrale kommunale planer 4.1. Plan for kriseledelsens informasjon/kommunikasjon Informasjonsplanen viser hvilke ressurser (materiell og mennesker) som står til rådighet for kriseledelsen. 4.1.1 Målsetning for informasjon i krisesituasjon Gi ut viktig informasjon til berørte parter hurtig og korrekt, samt bidra til arbeidsro slik at krisen kan løses best mulig. 4.1.2 Målgruppe • berørte parter i krisen (skadde/overlevende/evakuerte) • pårørende/enkeltpersoner • ansatte • befolkningen generelt • media • kommunale organ • andre, for eksempel statlige/private organ 4.1.3 Overordnede informasjonsprinsipper ved krisehåndtering • Informasjon er et ledelsesansvar. Den som leder krisehåndteringen er ansvarlig for at informasjonen blir gitt korrekt, raskt og målrettet. • Informasjonen skal gis samordnet og fremstå som helhetlig for mottakeren. • Informasjonen skal komme aktivt fra den som har ansvaret. • Informasjonen skal, hvis ikke annet blir bestemt, følge vanlige kommandolinjer i systemet. • Informasjon skal bygge på dialog med omverdenen. 4.1.4 Kommunikasjonskanaler • kommunens hjemmeside (egen kriseside ligger klar i episerver) • Ansattportalen • media (pressemeldinger, pressekonferanser, enkeltintervju) • Facebook, evt. andre egnede sosiale medier • Web-TV • UMS-varsling (SMS til befolkningen eller utvalgte mottakere) 12

Page 13

• telefon • satellittelefoner • e-post • informasjonsskjermer • VHF kommunikasjon • dør til dør-aksjon 4.1.5 Informasjonsavdeling Informasjonssenter opprettes i veiledningssenteret. Dokumentsenteret reduseres til prioritert post- og informasjonsservice. Møterom frisk 1. etasje, eller et annet egnet rom, opprettes som møterom for informasjonsavdelingen. Leder for informasjonsavdelingen er kommunalsjef kommunikasjon, digitalisering og fellestjenester. Ansvar for informasjonen som gis fra informasjonsavdelingen er kommunikasjonsrådgiveren. Kommunikasjonsrådgiver ansvar: • Kommunikasjonsrådgiver sitter sammen med kriseledelsen. • Kommunikasjonsrådgiver gir beskjed til informasjonsavdelingen om hvilke opplysninger som kan gis til publikum, pårørende, media og andre, og i hvilke kanaler. • Kommunikasjonsrådgiveren gir kriseledelsen opplysninger om hvilke oppdateringer det er informasjonsbehov for. • Oppfølging av ordfører i forhold til media. • Ansvarlig for gjennomføring av pressekonferanser. • Videreformidle informasjon til publikum/pårørende etter oppdrag fra kriseledelse via ulike kommunikasjonskanaler etter avtale (se pkt. 4.1.4 Kommunikasjonskanaler). • Gi media informasjon om pressekonferanser og sende pressemeldinger fra kriseledelse/kommunikasjonsrådgiver. • Teknisk tilrettelegging av pressekonferanse. • Henvise pårørende til mottakssenter eller kriseteam. (Dette bør utgå og heller overføres til veiledingssenteret). • Ved evakuering av mennesker skal kommunikasjonsrådgiver være representert i mottaket og håndtere informasjonsansvaret der. Dette bør utgå og overlates til andre. Hun kan ikke være både i kriseledelsen og på mottakssenter. • Skal sammen med politiet og medisinsk ansvarlig regulere forbindelsen mellom evakuerte og mediene. Dette bør utgå og overlates til andre. Hun kan ikke være både i kriseledelsen og på mottakssenter. • Media skal som utgangspunkt ikke oppholde seg på informasjonskontoret eller andre steder på rådhuset ut over annonserte pressekonferanser. • Det eksisterer to egne mobiltelefoner som skal benyttes som pårørendetelefoner. 13

Page 14

En egen plan/veileder for mediehåndtering ved krise er beskrevet i vedlegg 1. 14

Page 15

4.1.6 Informasjon etter krisen Kriseledelsen vurderer en nedtrappingsplan for kriseinformasjon. 4.2 Krisepsykiatri – psykososiale tiltak Ved store kriser eller katastrofer kan det være behov for betydelig psykososial innsats. Lokal innsats beskrives i egen plan, «Plan for kommunal kriseledelse – delplan POSOM-tjenesten» 4.3 Nedtrapping/etterbehandling Det er kriseledelsen som vedtar: • Når krisen er over og at kommunen går tilbake til vanlig drift. • Om, og eventuelt hvor lenge, opplegg for kriseinformasjon skal opprettholdes etter at kriseledelsens andre oppgaver er avsluttet. • Igangsetting av nødvendige tiltak for oppfølgning av innsatspersonell. 4.4 Evaluering Vurdering/gjennomgang av hendelsesforløpet av krisen foretas innen to uker etter at krisen er avsluttet. Dette gjelder alle oppgaver og aktiviteter som tilligger kriseledelse. Det skal utarbeides en skriftlig rapport etter evaluering. Ved vesentlige avvik fra planen skal denne vurderes endret umiddelbart. 15

Page 16

5.0 Beredskapsplaner 5.1 Oversikt – kommunale fagplaner for beredskap Beredskapsplaner innenfor kommunens enkelte ansvarsområder skal finnes i kommunens enheter og avdelinger – enten som egne planer eller som del av andre fagplaner. Fagplanene skal blant annet inneholde oversikt over nødvendige ressurser (personell og materiell) som kan brukes i en krisesituasjon Alle relevante fagplaner, både kommunale og eksterne, som har direkte betydning for Meløy kommune i en krisesituasjon skal være lagret i krisestøtteverktøyet dsb-cim. Tabellene i punkt 5.2 og 5.3 viser en oversikt over relevante fagplaner 5.2 Kommunale fagplaner for beredskap Planer Revisjoner Ansvarlig Helse- omsorg og velferdsplan Ny plan utarbeides 2019 Kommunalsjef Helse og velferd POSOM Revideres i 2016 Kommunalsjef Helse og velferd Smittevernplan Revidert oktober 2020 Kommunalsjef Helse og velferd Pandemiplan Revidert oktober 2020 Kommunalsjef Helse og velferd Tuberkulose Revidert oktober 2020 Kommunalsjef Helse og velferd Evakueringsplaner institusjoner Oppdateres 2016 Kommunalsjef Helse og velferd Evakuering av befolkning (UMS varsling) Beredskapskoordinator Beredskapsplaner skoler og barnehager Utarbeides i 2016 Kommunalsjef Oppvekst Beredskapsplan ved akutt forurensing Oppdatert 2015 Salten IUA ROS analyse Meløy kommune Interkommunalt Saltenprosjekt 2018 Kommunalsjef Samfunn Kontinuitetsplaner Oppdatert 2022 Kommunedirektør 16

Page 17

5.3 Eksterne fagplaner for beredskap Planer Ansvarlig Oppdat Merknad Beredskapsplan for ulykker i tunnel Statens vegvesen 2015 Aksjonsplaner Beredskapsplan Svartistunnelen (2015) Brannordning Beredskapsplan Fykantunnelen Ressursoversikter Beredskapsplan Glomfjordtunnelen Beredskapsplan naturskade Statens vegvesen 2013 Beskrivelse skredpunkt Varsling og stengning Etablering omkjøring Åpning av veg Beredskapsplan Meløy Energi AS Meløy Energi AS 2018 Innsatsplaner ved linje havari med mer Ressursoversikter Prioriteringer Nødstrømsaggregat Slokke/redningsavtale Meløy kommune/Yara 2012 Sikkerhetsrapport for Yara Glomfjord AS Yara Glomfjord AS 2015 Storulykkes forskriften Beredskapsplan for Glomfjord Røde Kors Glomfjord Røde Kors Hjelpekorpset Brannordning for Meløy kommune Salten brann 2009 Organisering Bemanning Ressurser 17

Page 18

6.0 Utfyllende informasjon 6.1 Lokaler, samband, og utstyr for kommunal kriseledelse Lokaler for kriseledelsen er formannskapssalen, med tilhørende avlastningsrom. Ved strømbrudd vil lokalene i det nye helse- og velferdssenteret være base for kriseledelsen. Serverparken vil være utilgjengelig etter ca 1 time strømbrudd, men internettlinjer vil være tilgjengelig. Det finnes 6 analoge telefonlinjer i formannskapssalen. I tillegg kan satellitt telefoner og nødnett kan være et supplement i kriseledelsens arbeid ved langvarig strømbrudd. Meløy kommune har to satellittelefoner. Disse er plassert på Vall sykehjem og rådhuset. Telefonene vil kunne fungere om all annen telekommunikasjon faller ut. Det foreligger ikke rutiner for regelmessig oppladning og test av telefonene. De har en batterikapasitet som varer noen timer, og ved langvarig strømbrudd kan de lades opp med bil ladere. Nødetatene har tatt i bruk nødnett. Nødnett er et radiosamband basert på TETRA standarden som er laget spesielt for lukket, gruppeorientert radiokommunikasjon. Brukerne av Nødnett skal oppleve radiosambandet som robust, sikkert og med stor kapasitet i nettet. Nødnettets basestasjoner er knyttet sammen på en slik måte at de ikke vil miste kontakten med hverandre eller kjernenettet på grunn av enkle kabelbrudd. Nødstrøms anlegg sikrer fortsatt drift selv om strømmen blir borte i mange timer. Nettet er dimensjonert for å gi tilstrekkelig kapasitet i den daglige operative tjenesten og ved større ulykker. Ved planlagte eller langvarige hendelser kan ekstra kapasitet installeres. Samtidig er Nødnett en del av den nasjonale teleinfrastrukturen og deler dennes sårbarhet. Helse og velferd har tilgang på flere nødnettelefoner. De er stasjonert på alle legekontorer og på begge institusjonene. Telefonnummer til nødnettelefonene, se kap 9. 6.2 Logg for kommunal kriseledelse Loggføring skal foretas fortløpende ved bruk av krise- og beredskapsverktøyet Rayvn Beredskapskoordinator har ansvar for at loggføring iverksettes så snart kriseledelsen er innkalt. Alle aktiviteter i forbindelse med krisehåndtering skal fortløpende loggføres. 7.0 Kvalitetssikring, kontroll og oppfølgning 7.1 Kvalitetsrevisjon Planen skal gjennomgå en årlig kvalitetsrevisjon, for å sikre at planen holdes løpende oppdatert. Ansvarlig for kvalitetsrevisjon er beredskapskoordinator. 18

Page 19

7.2 Øvelser Det skal gjennomføres minimum 4 øvelser på varslingsrutiner per år. I tillegg skal det årlig gjennomføres en skrivebordsøvelse i et aktuelt tema eller senario per år. Etter hver øvelse skal det gjennomføres en evaluering. Kommunens kriseledelse skal så langt som mulig delta på alle arrangementer knyttet til kriseøvelser som gjennomføres av Statsforvalter og andre relevante offentlige instanser. Ansvarlig for koordinering og gjennomføring av øvelsene er beredskapskoordinator. 8.0 Navn og kontaktinformasjon funksjoner kriseledelse Funksjon Navn Epost Mobil Hjemadresse postnummer poststed Sigurd stosig@ Ordfører 90990535 Stormo meloy.kommune.no Torsvik 20 8150 Ørnes Arne joharn@meloy.komm Kommunedirektør 41688422 Johansen une.no Ørneshaugen 1 8150 Ørnes Kst.Kommunalsjef Helse og Kristin eidkri@meloy.komm 97084172 Velferd Holdal une.no Kystveienn 3 8150 Ørnes mormon@ Kommunalsjef Oppvekst Mona Mork 40879601 meloy.kommune.no Bakkaveien 3A 8178 Halsa Kjell isakje@ Kommunalsjef Samfunn Gunnar 90412668 Nygårdsveien meloy.kommune.no Isaksen 143 8120 Nygårdsjøen Connie Kommunalsjef for Stab og olscon@ Slettan 99226758 støtte meloy.kommune.no Olsen Spilderneset 8 8150 Ørnes Rune sevrun@ Storhammarn Beredskap koordinator 91769704 Severinsen meloy.kommune.no 18 8150 Ørnes einlon@meloy.komm Kommunikasjonsrådgiver Lone Einan 95945185 une.no Ørneshaugen 1 8150 Ørnes Marianne strmar@meloy.komm Kommunalsjef Økonomi Stranden une.no 47010818 Inndyrveien 85 8140 Inndyr staliv@ Spilderdals Beredskapsmedarbeider Liv Stavne 48039711 meloy.kommune.no veien 8 8150 Ørnes simsis@ Strandveien Beredskapsmedarbeider Sissel Simsø 95936011 meloy.kommune.no 133 8149 Neverdal Stedfortredere 19

Page 20

Post Funksjon Navn Epost Mobilnummer Hjemmadresse poststed nummer Grethe andgre@meloy.komm Tømmervikveien Varaordfører 41848 659 Andersen une.no 418 8184 Ågskaret Stedfortredere Helse og Velferd Stedfortredere Wenche jonwen@meloy.kom Oppvekst Jonassen mune.no 48037955 Kystveien 19 8150 Ørnes Stedfortredere Svein lorsve@ Spilderdalesveien Samfunn Lorentsen meloy.kommune.no 95879266 44 8150 Ørnes Stedfortredere Stab og dahhak@meloy.kom Håkon Dahl Støtte mune.no 48066093 Idrettsveien 18, 8150 Ørnes Stedfortredere beredskapskoordinator Stedfortredere Marlene karmar@meloy.komm Kommunikasjons- Blomstereng une.no 99526607 rådgiver Karlsen Nyveien 17, 8149 Neverdal Stedfortredere olsvik@ Viktor Olsen Økonomisjef meloy.kommune.no 90637 544 Lyngveien 40, 8146 Reipå Stedfortreder Kristin kristin.thoresen@ Veilednings- og 90205744 Thoresen meloy.kommune.no dokumentsenter Storhaugveien 9 8150 Ørnes 9.0 Adresseliste til bedrifter/organisasjoner/personer Virksomhet Kontaktperson Epost Telefon Lensmann Jim jim.kristiansen@politiet. 90847996 / Politi/lensmann Kristiansen no 02800 fmnotom@Statsforvalte 75531651/90 Statsforvalter i Nordland Tom Mørkved r.no 083829 Statens vegvesen Nordland fylkeskommune Beredskapstlf Sikkerhets- og beredskapssjef Jostein Eliassen 911 08 247 993 46 566 Transport og infrastruktur Odd Inge Bardal 90254929 einar.rosting@meloy 99474180 Meløy Energi AS Einar Rosting energi.no leif.kristiansen@yara.co Yara Glomfjord AS Leif Kristiansen m 41458827 Per Hagbart per.froskeland@yara.c Yara Glomfjord AS Frøskeland om 41458834 glomfjord@rodekors. Glomfjord Røde Kors Nils Myhre org 41540854 20

Page 21

Områdesjef kaptein Heimevernet i Meløy Ørjan Beldo/Anders sjef@hv14207.net 96092176 Strøm Hv 14 Bengt Henriksen hv-14.kontakt@mil.no 03003 Heimevernet i Meløy Liaison offiser stedfortreder kaptein Herulf Olsen 91179917 Hovedredningssentral Nord Norge 75559000 Brannvakt Meløy kommune 41848647 110/7555740 Salten brann IKS 0 Meløy bedriftsservice 75719900 Norske kvinners sanitetsforening Randi Tinnan 47656830 Nordre Meløy Sanitetsforening Torill Bergli torillbergli@gmail.com 47656830 Søndre Meløy Sanitetsforening Gølin Merete Aglen golin1966@hotmail.com 91 86 20 77 97100746/75 Nordland Sivilforsvarsdistrikt Vakt og sentralbord 507770 NRK Nordland Vaktsjef nordland@nrk.no 75505700 TV2 Roy Arne Salater ras@tv2.no 95241048 Johan Votvik / jv@an.no, 90074056 / Avisa Nordland vaktsjef redaksjonen@an.no 75505005 hilde@kulingen.no, Kulingen Hilde Kvammen post@kulingen.no 97713407 Legevaktsentral 116117 976 05 701/9778 Meløy tur og minibuss swgund@gmail.com 2496 Ørnes taxi Havneveien 7 75 75 58 70 Gammelveien 9, Vivian.Storoy@meloy.ko NAV 8150 Ørnes mmune.no 46165389 AMK 113 Sonja.edvardsen@melo POSOM gruppen Sonja Edvardsen y.kommune.no 90135919 Norsk folkehjelp Erlend Steffensen meloy@folkehjelp.no 97091988 Legekontor Ørnes 75710600 Legekontor Engavågen 75710250 Legekontor Glomfjord 75710100 Nødnett telefon Ørnes sykehjem Nødnett telefon Vall sykehjem 0088164144 Satellitt telefon rådhus 0436 0088162343 Satellitt telefon Vall sykehjem 8447 Kommuneoverlege Berit Jørstad 95024777 Mobiltelefon pårørende Servicetorget 90072044 Mobiltelefon pårørende Servicetorget 90051322 21

Page 22

Ørnes hotell Bjørn Sørmeland 75754599 Glomfjord hotell Kyrre Sørmeland 75752500 Svartisen Apartment hotell Anne Marit Oleen 45128000 22

Page 23

VEDLEGG 1: Informasjon i en krisesituasjon – veileder Informasjon i en krisesituasjon - veileder Mål med krisekommunikasjon Gi ut viktig informasjon og bidra til arbeidsro slik at krisen kan løses best mulig. Viktige avklaringer umiddelbart når krisen oppstår 1. Hvem eier krisen? Opprett forbindelse med dem som eier krisen og avtal hvem som koordinerer informasjonen. Krisen skal organisatorisk håndteres på lavest mulig nivå. Når eier av krisen føler det er nødvendig skal Kommunedirektør og kommunikasjonsrådgiver varsles umiddelbart. Kommunedirektør avgjør krisens omfang og setter kriseledelse ved behov. 2. Hvem er berørt? Viktig å definere målgruppene. Det kan eksempelvis være ansatte, elever/brukere, pårørende, kommunens innbyggere, samarbeidspartnere og media. 3. Hvor informere vi? Hvilke kommunikasjonskanaler er aktuelle å bruke? Eks kan være SMS, møter, kommunens nettside, kommunens Facebook-side, media, ansattportal og/eller ESA. Vis omsorg Det viktigste i en krise er å redde liv og helse, dernest miljø og materielle verdier. I kommunikasjon med omgivelsene er det viktig å ha fokus på de fire M’er og prioritere kommunikasjonen i henhold til denne rekkefølgen: ✓ Mennesker ✓ Miljø/omgivelser ✓ Materielle verdier ✓ Marked/økonomi Kommunikasjon i krisesituasjon 23

Page 24

✓ Planlegg budskap og koordiner informasjon med andre involverte (eks. politi, Kommunedirektør og/eller kriseledelse) slik at korrekt informasjon om krisen går ut. ✓ Det bør være et mål å være først ute med informasjon. Ved å være første kilde vil man unngå unødig rykteflom/usikkerhet. ✓ Bidra til at ansatte/brukere får den informasjonen de har krav på. Ved større hendelser kan det være greit å avtale tidspunkt for infomøter, eks. hver tredje time i den første fasen. ✓ Gi et så korrekt bilde av situasjonen som mulig. ✓ Vis at man har fokus på å løse situasjonen. ✓ Vis åpenhet og ydmykhet. ✓ Informer ALLTID brukere/pårørende først – deretter media. Mediehåndtering Spill på lag med media. Media er en viktig samarbeidspartner for å få ut informasjon. ✓ Ved større hendelser kan det være nyttig å invitere til pressekonferanser. Avtal gjerne tidspunkt for neste pressekonferanse. Dette vil skape ro for dem som skal håndtere krisen og forutsigbarhet for media. Kommunikasjonsrådgiver er ansvarlig for alle pressekonferanser. ✓ Planlegg budskap og koordiner informasjon med andre involverte (eks. politi, Kommunedirektør og/eller kriseledelse) slik at korrekt informasjon om krisen går ut. ✓ Gi et så korrekt bilde av situasjonen som mulig. ✓ I kriser der politiet er involvert er det politiet som uttaler seg om selve hendelsen (eks ulykken). Kommunen uttaler seg kun om det som angår driften. ✓ Ikke svar på spørsmål du er usikker på. ✓ Hold egne synspunkter for deg selv. ✓ Be om sitatsjekk når det er praktisk mulig. Ansatte i Meløy kommune må aldri dele ut bilder som er i kommunens eie av personer som er involvert i ulykker ol. Henvendelser fra politiet om dette rettes til Kommunedirektøren. Det henstilles om at ansatte i arbeidstid ikke tar bilder fra ulykkessted og utleverer disse. Sjekkliste for informasjon i krisesituasjon Målgruppe: Budskap: Kanal: Tidspunkt: Ansvarlig: 24

Page 25

25

Page 26